Po migracji z systemu VHF 150 MHz do GSM-R na objętych tym systemem liniach kolejowych będzie możliwe poruszanie się wyłącznie pojazdami wyposażonymi w radiotelefon obsługujący GSM-R. Na tym etapie nie określono żadnych odstępstw dla pojazdów dwudrogowych poruszających się po głównej sieci kolejowej.
Pojazdy nieporuszające się po liniach objętych systemem GSM-R nie muszą być wyposażane w urządzenia radiołączności cyfrowej.