CZY PREZES UTK SPRAWUJE NADZÓR NAD SPORZĄDZONYM PRZEZ OPERATORA REGULAMINEM OBIEKTU INFRASTRUKTURY USŁUGOWEJ??
Tak. Prezes UTK czuwa nad zapewnieniem niedyskryminującego i równego traktowania przewoźników kolejowych ubiegających się o dostęp do obiektu, w szczególności w zakresie:
- wysokości opłat, które operator pobiera od przewoźników kolejowych za dostęp do obiektu;
- terminów składania wniosków o dostęp do obiektu.
Operatorzy obiektów infrastruktury usługowej mają obowiązek sporządzić statut obiektu oraz regulamin dostępu do obiektu, nie później niż do 9 grudnia 2017 r. W terminie tym operatorzy zobowiązani są przedłożyć Prezesowi UTK dane rejestrowe określone w rejestrze obiektów infrastruktury usługowej.
CO MOŻESZ ZROBIĆ JEŻELI REGULAMIN OBIEKTU NIE SPEŁNIA WYMAGAŃ OKREŚLONYCH W ROZDZIALE 6A USTAWY O TRANSPORCIE KOLEJOWYM?
- można złożyć skargę do Prezesa UTK
KTO MOŻE ZŁOŻYĆDO PREZESA UTK SKARGĘ?
Skargę może złożyć przewoźnik kolejowy.
CO NALEŻY DOŁĄCZYĆ DO SKARGI?
- skarga powinna być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania przewoźnika kolejowego na zewnątrz (upoważnienie do reprezentowania musi wynikać z Krajowego Rejestru Sądowego). Wniosek może być także podpisany przez pełnomocnika, którym może być wyłącznie osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego lub zgłoszone do protokołu;
- oryginał pełnomocnictwa jeżeli w sprawie został ustanowiony pełnomocnik lub jego urzędowo poświadczony (za zgodność z oryginałem) odpis. Odpis pełnomocnictwa może także zostać poświadczony przez adwokata, radcę prawnego, rzecznika patentowego bądź doradcę podatkowego, któremu udzielono w sprawie pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo w formie dokumentu elektronicznego powinno być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP. Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia (poświadczenia za zgodność z oryginałem) dokonuje się, opatrując odpisy kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania przewoźnika kolejowego zgodnie z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym;
- jeśli wniosek został podpisany przez prokurenta - dokument stwierdzający udzielenie prokury (np. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego bądź uchwała zarządu o udzieleniu prokury), odpowiednio w oryginale lub urzędowo poświadczonym (za zgodność z oryginałem) odpisie;
- potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa lub prokury;
- dowody (np. pisma, zestawienia, wyciągi i inne materiały) na potwierdzenie podniesionych w skardze zarzutów
JAKIE DZIAŁANIA PODEJMUJE PREZES UTK PO OTRZYMANIU SKARGI?
- analizuje złożoną skargę pod kątem zasadności wszczęcia postępowania administracyjnego;
- zawiadamia o wszczęciu z urzędu (operatora obiektu) lub na wniosek (operatora obiektu i przewoźnika kolejowego) postępowania administracyjnego;
- złożoną przez przewoźnika skargę traktuje się jak materiał dowodowy w sprawie i dołącza się do akt postępowania administracyjnego
GDZIE ZŁOŻYĆ SKARGĘ?
- osobiście w siedzibie Urzędu Transportu Kolejowego
- wysłać wniosek pocztą na adres Urzędu Transportu Kolejowego
- wysłać elektronicznie opatrując wniosek kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP
ILE BĘDZIESZ CZEKAŁ?
- do 30 dni od dnia wszczęcia postępowania administracyjnego,
- do 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania administracyjnego – jeśli sprawa jest szczególnie skomplikowana
KIEDY TERMIN NA ROZPATRZENIE SPRAWY MOŻE ULEC WYDŁUZENIU?
- jeżeli zajdzie konieczność zgromadzenia dodatkowego materiału dowodowego lub wykonania dodatkowych czynności w sprawie (np. wpłynie wniosek strony o przesłuchanie świadka lub dopuszczenie dowodu)
JAKĄ DECYZJĘ MOŻE WYDAĆ PREZES UTK?
Prezes UTK może wydać decyzję, w której nałoży na operatora obiektu infrastruktury kolejowej obowiązek wprowadzenia zmian w opublikowanym regulaminie obiektu, w szczególności w zakresie:
- wysokości opłat, które operator pobiera od przewoźników kolejowych za dostęp do obiektu, uwzględniając zasady kalkulacji opłaty, o których mowa w art. 36e ust. 2 ustawy o transporcie kolejowym, oraz wysokość opłat pobieranych przez innych operatorów za udostępnianie i świadczenie usług w takich samych obiektach;
- terminów składania wniosków o dostęp do obiektu, uwzględniając zdolność przepustową drogi kolejowej wchodzącej w skład obiektu, rodzaj usług w nim świadczonych oraz uzasadnione potrzeby przewoźników kolejowych
PODSTAWA PRAWNA
- ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 1727, z późn. zm.),
- ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23, z późn. zm.),
- ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1827),
- ustawa z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. poz. 1579),
- ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2016 r., poz. 1923).