Podstawowe pojęcia
Certyfikat bezpieczeństwa:
jest dokumentem stanowiącym potwierdzenie, że przewoźnik kolejowy ustanowił system zarządzania bezpieczeństwem oraz, że jest zdolny do stałego działania w zgodzie z obowiązującymi przepisami z zakresu bezpieczeństwa, zarówno krajowymi jak i europejskimi oraz aktywnego zarządzania ryzykami związanymi z zakresem prowadzonej działalności. Certyfikat uprawnia przewoźnika kolejowego do dostępu do infrastruktury kolejowej. Certyfikat bezpieczeństwa składa się z dwóch części:
- Części A potwierdzającej przyjęcie przez przewoźnika systemu zarządzania bezpieczeństwem
- Części B potwierdzającej systemową zdolność do spełnienia wymagań określonej sieci kolejowej
Autoryzacja bezpieczeństwa:
jest dokumentem stanowiącym potwierdzenie, że zarządca infrastruktury kolejowy ustanowił system zarządzania bezpieczeństwem oraz, że jest zdolny do stałego działania w zgodzie z obowiązującymi przepisami z zakresu bezpieczeństwa, zarówno krajowymi jak i europejskimi oraz aktywnego zarządzania ryzykami związanymi z prowadzoną działalnością. Autoryzacja uprawnia zarządcę infrastruktury do zarządzania infrastrukturą kolejową i jej eksploatacji.
Cykl życia certyfikatu i autoryzacji bezpieczeństwa
Podejście do zarządzania bezpieczeństwem transportu kolejowego, oparte na certyfikowanych systemach zarządzania wynika z przepisów prawa wspólnotowego i jest wspólne dla wszystkich państw członkowskich UE. W ramach tego podejścia wyodrębnione zostały następujące podstawowe etapy cyklu życia certyfikatu i autoryzacji bezpieczeństwa:
- Opracowanie i wdrożenie systemów zarządzania bezpieczeństwem
- Certyfikacja i autoryzacja bezpieczeństwa prowadzona przez krajową władzę bezpieczeństwa
- Funkcjonowanie przedsiębiorstwa w oparciu o procedury systemu zarządzania bezpieczeństwem
- Nadzór krajowej władzy bezpieczeństwa nad certyfikatami i autoryzacjami bezpieczeństwa
- Ponowna certyfikacja i autoryzacja bezpieczeństwa w cyklu pięcioletnim
Istota systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz podstawowe informacje o procesie certyfikacji i autoryzacji bezpieczeństwa przedstawione zostały w odrębnych zakładkach witryny.
Niniejsza cześć witryny internetowej poświęcona jest przedstawieniu informacji na temat specyfiki procesu przedłużania ważności certyfikatów i autoryzacji bezpieczeństwa, po pięcioletnim okresie ważności wydanych dokumentów.
Proces przedłużania ważności certyfikatów i autoryzacji bezpieczeństwa realizowany jest w oparciu o wymagania wspólnej metody bezpieczeństwa w zakresie oceny zgodności (rozporządzenie Komisji (UE) nr 1158/2010 dla przewoźników kolejowych i 1169/2010 dla zarządców infrastruktury kolejowej) oraz wykorzystuje informacje pochodzące ze stosowania procesu nadzoru realizowanego przez Prezesa UTK (rozporządzenie Komisji (UE) nr 1077/2012) a także procesu oceny ryzyka (rozporządzenie Komisji (UE) nr 402/2013) i procesu monitorowania (rozporządzenie Komisji (UE) nr 1078/2012), stosowanych w ramach przyjętych systemów zarządzania przez przewoźników kolejowych i zarządców infrastruktury kolejowej.
Rysunek. Schematyczne przedstawienie cyklu życia certyfikatu i autoryzacji bezpieczeństwa:
W kolejnych punktach niniejszej części witryny internetowej przedstawione zostały ramowe zasady realizacji procesu przedłużania ważności certyfikatów i autoryzacji bezpieczeństwa, z uwzględnieniem wyjaśnienia podstawowych założeń procesu ze wskazaniem różnic w stosunku do procesu wydawania nowych certyfikatów lub autoryzacji bezpieczeństwa, informacje na temat przebiegu procesu i jego ram czasowych oraz informacje o wymaganych dokumentach, niezbędnych dla przeprowadzenia postępowania, wraz z wytycznymi odnośnie sposobu ich wypełniania.