|
|
Biura i Departamenty
Departament Regulacji Transportu Kolejowego
Dyrektor: Jerzy KOWALCZYK
- Do zadań Departamentu w zakresie licencjonowania i regulacji rynku transportu kolejowego w szczególności należy:
- analizowanie i przedkładanie do zatwierdzenia przez Prezesa UTK wniosków o udzielenie, zmianę lub cofnięcie licencji,
- monitorowanie zdolności przedsiębiorcy do wykonywania funkcji przewoźnika kolejowego,
- organizowanie i wsparcie kontroli przez oddziały terenowe licencjonowanych przewoźników, w zakresie spełniania wymogów dla prowadzenia działalności gospodarczej na wykonywanie przewozów kolejowych osób, rzeczy lub na udostępnianiu pojazdów trakcyjnych, w tym obowiązków ubezpieczeń.
- Do zadań Departamentu w zakresie nadzoru i regulacji dostępu do rynku transportu kolejowego należy w szczególności:
- nadzór nad zapewnieniem równości dostępu przewoźników kolejowych do infrastruktury kolejowej i usług dodatkowych niezbędnych do wykonywania funkcji przewoźnika kolejowego,
- nadzór nad równoprawnym traktowaniem przez zarządców infrastruktury kolejowej wszystkich przewoźników kolejowych, w szczególności w zakresie rozpatrywania wniosków o udostępnienie tras pociągów i naliczanie opłat,
- prowadzenie postępowań związanych z zatwierdzaniem przez Prezesa UTK umów ramowych;
- rozpatrywanie skarg przewoźników kolejowych w zakresie:
- regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych,
- przydzielania tras pociągów,
- opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej,
- stosowania praktyk monopolistycznych.
- wnioskowanie do Prezesa UTK o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie wysokości nałożenia kary, wynikającej z art. 66 ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 4 oraz ust. 2 i 3 ustawy o transporcie kolejowym,
- współpraca z innymi organami w zakresie:
- spraw dotyczących przeciwdziałania stosowaniu praktyk monopolistycznych przez zarządców infrastruktury oraz przewoźników kolejowych,
- koordynowania funkcjonowania rynku kolejowego.
- organizowanie i udział w kontrolach zarządców w zakresie umów z przewoźnikami i zarządcami innych sieci kolejowych.
- Do zadań Departamentu w zakresie analiz i monitorowania rynku transportu kolejowego należy w szczególności:
- zbieranie danych statystycznych do okresowych opracowań dotyczących ocen funkcjonowania rynku transportu kolejowego i przedkładanie Prezesowi UTK,
- prowadzenie baz danych, dokumentacji oraz analiz w zakresie wielkości i struktury kolejowych przewozów towarowych i pasażerskich,
- przygotowanie informacji statystycznych, analiz i prognoz dotyczących rynku transportu kolejowego, w tym :
- wielkości i struktury kolejowych przewozów towarowych i pasażerskich,
- kosztów funkcjonowania infrastruktury kolejowej.
- weryfikacja zgodności danych statystycznych przekazywanych przez podmioty rynku kolejowego (przewoźników, zarządców i użytkowników bocznic) w sprawozdawczości dla potrzeb UTK ze stanem na gruncie,
- opracowanie rocznej oceny funkcjonowania rynku transportu kolejowego,
- monitorowanie i analizowanie zachowań rynku transportu kolejowego,
- monitorowanie stanu liberalizacji i konkurencji w transporcie kolejowym.
- Do zadań Departamentu w zakresie ekonomiki i opłat za dostęp do rynku transportu kolejowego należy:
- przygotowanie opracowań z zakresu wykonania przewozów pasażerskich w ramach służby publicznej,
- analizowanie funkcjonowania infrastruktury kolejowej oraz wydatków inwestycyjnych na tę infrastrukturę – w tym bocznic kolejowych,
- analizowanie i weryfikacja poprawności ustalania stawek jednostkowych opłat podstawowych i dodatkowych za korzystanie z przyznanych tras pociągów i infrastruktury kolejowej, pod względem ich zgodności z zasadami ustalania,
- przygotowywanie decyzji Prezesa UTK w sprawie zatwierdzenia stawek jednostkowych opłat podstawowych i dodatkowych za korzystanie z przyznanych tras pociągów i infrastruktury kolejowej,
- analizowanie wpływu stawek za dostęp do infrastruktury kolejowej na zachowania rynku w zakresie przewozów osób i rzeczy,
- analizowanie i ocena zasad kształtowania i funkcjonowania systemów opłat za dostęp do infrastruktury oraz systemów taryf przewozowych osób i rzeczy,
- prowadzenie analiz ekonomicznych,
- udział w kontrolach zarządców infrastruktury kolejowej w zakresie:
- zgodności kalkulacji stawek jednostkowych opłat za dostęp do infrastruktury z zasadami ich naliczania,
- poprawności ustalania przez zarządcę opłat podstawowych za korzystanie z infrastruktury kolejowej oraz opłat dodatkowych za świadczenie usług dodatkowych,
- prawidłowości ewidencjonowania kosztów działalności z zapisami ustawy o transporcie kolejowym i aktami wykonawczymi w tym zakresie.
- Do zadań Departamentu w zakresie promocji rozwoju rynku kolejowego należy w szczególności:
- analiza jakości usług w transporcie kolejowym,
- wspieranie rozwiązań służących rozwojowi rynku transportu kolejowego, w tym interoperacyjności usług transportu kolejowego i intermodalnego,
- stała współpraca z Biurem Współpracy Międzynarodowej w zakresie regulacji rynku transportu kolejowego, interoperacyjności usług transportu kolejowego i usług transportu intermodalnego,
- promocja działań regulacyjnych urzędu oraz transportu kolejowego i jego roli na rynku transportowym oraz udzielanie informacji i wyjaśnień dotyczących rynku kolejowego.
- W skład Departamentu wchodzą:
- Wydział Licencjonowania,
- Wydział Regulacji i Dostępu do Infrastruktury,
- Wydział Analiz i Monitoringu Rynku Transportu Kolejowego,
- Wydział Ekonomiki Transportu Kolejowego,
- Sekretariat.
|