Wstęp

Szanowni Państwo, Drodzy Czytelnicy,

publikując dwa lata temu pierwszy Raport Społecznej Odpowiedzialności Urzędu Transportu Kolejowego, byliśmy pewni, że ważnym elementem prowadzenia działalności we współczesnym świecie jest odpowiedzialne podejmowanie decyzji, które implikują działania etyczne, społecznie akceptowane i zgodne z zasadami ładu i współżycia społecznego. Jednak przygotowując ówczesny raport, stawialiśmy pierwsze kroki. Byliśmy prekursorami w całej administracji publicznej. Nikt wcześniej nie przygotowywał takiego dokumentu w tym zakresie. Byliśmy i jesteśmy przekonani, że tworzenie takich sprawozdań w zakresie działań administracji państwowej ma sens. Zostaliśmy bowiem powołani do służenia swoją wiedzą i doświadczeniem naszym interesariuszom. Do dbania o poziom bezpieczeństwa na polskich szlakach kolejowych. Do bycia innowatorem w dziedzinie promowania nowoczesnych technologii, które gwarantują wysoką jakość świadczonych usług przez wszystkich uczestników na tym rynku. A wszystko to powinno być splecione z harmonijnym rozwojem naszych pracowników, którzy tworzą wyjątkowy zespół. 

Minęły dwa lata – dwa lata zdobywania kolejnych doświadczeń, poznawania dobrych praktyk z zakresu społecznej odpowiedzialności i wdrażania ich do naszego postępowania.

Przekazujemy w Państwa ręce III Raport Odpowiedzialności Społecznej. Tym razem prezentujemy nasze osiągnięcia i dokonania w oparciu o holistyczne podejście, zgodne z normą ISO26000. Ukazujemy, w jaki sposób zbudowany jest ład organizacyjny naszej instytucji. Prezentujemy procedury postępowania zgodnego z zasadami zawartymi w Kodeksie Etyki i Polityce Antykorupcyjnej. Opisujemy praktyki z zakresu poszanowania praw naszych interesariuszy i pracowników oraz działania na rzecz zagwarantowania bezpieczeństwa i praw pasażerom kolei. W raporcie szeroko prezentujemy nasze dokonania związane z edukacją najmłodszych w ramach „Kampanii Kolejowe ABC”, nie zapominając także o seniorach, których chcemy informować o prawach do bezpiecznego podróżowania. Szczególny nacisk położyliśmy na dostępność kolei dla osób z niepełnosprawnością i ograniczeniami w mobilności. Jesteśmy sygnatariuszem ogólnopolskiego programu „Dostępność Plus”, który wpisuje się w misję i wizję Urzędu Transportu Kolejowego. 

Wiemy, jak ważne jest zaangażowanie społeczne i rozwój społeczności lokalnej. Prowadzone przez nas projekty w ramach wolontariatu pracowniczego są wyrazem naszej odpowiedzialności i empatii. Świadomie prowadzimy proaktywną kampanię na rzecz ochrony środowiska, której opisy znajdziecie Państwo w niniejszym dokumencie.

Jesteśmy prekursorami w zakresie raportowania CSR wśród urzędów administracji państwowej. To dla nas duże zobowiązanie, odpowiedzialność i motywacja do dalszych działań. Wiem, że cały ambitny zespół specjalistów, który tworzy Urząd Transportu Kolejowego, będzie podejmował kolejne wyzwania na rzecz wdrażania zasad CSR w codziennym postępowaniu.

Jestem dumny, że możemy razem kreować społecznie odpowiedzialny urząd i być wzorem do naśladowania. 

Zapraszam do lektury tego dokumentu i zachęcam do znalezienia w nim inspiracji do pozytywnych zmian. 

Ignacy Góra, Prezes Urzędu Transportu Kolejowego

O URZĘDZIE TRANSPORTU KOLEJOWEGO

Urząd Transportu Kolejowego został utworzony 1 czerwca 2003 r. w celu wspierania zadań prezesa urzędu na rynku kolejowym w Polsce. 

Zakres działalności Prezesa UTK opisuje ustawa o transporcie kolejowym. Pełni on funkcję nadzorującą bezpieczeństwo transportu kolejowego i jest krajowym regulatorem w tym zakresie. Dba o zachowanie zasad interoperacyjności i równego dostępu w myśl przepisów Unii Europejskiej. 

Troska o bezpieczeństwo na polskich szlakach kolejowych, propagowanie wysokiej jakości usług świadczonych na rzecz pasażerów i klientów oraz promowanie innowacyjnych rozwiązań są zgodne z misją Urzędu Transportu Kolejowego.

Prezes UTK stoi także na straży przestrzegania praw pasażerów w transporcie kolejowym. Powołał również Rzecznika Praw Pasażera Kolei, którego rola polega na polubownym rozwiązaniu sporu pomiędzy pasażerem a dostawcą usług, bez konieczności udziału sądu. 

Urząd Transportu Kolejowego prowadzi również nadzór techniczny nad eksploatacją i odpowiednim stanem infrastruktury oraz pojazdów poruszających się po szlakach kolejowych w Polsce. Sprawdza, czy zarządcy infrastruktury utrzymują i modernizują linie kolejowe zgodnie z europejskimi i krajowymi normami. Dba o to, aby przewozy na kolei wykonywali przedsiębiorcy gwarantujący wysoki poziom bezpieczeństwa i spełniali najwyższe standardy w tym zakresie. Sprawuje pieczę nad systemem szkoleń dla maszynistów, prowadząc ich ogólnopolski rejestr. Prezes urzędu wydaje także licencje dla przewoźników i maszynistów. 

W urzędzie, którego centrala mieści się w Warszawie oraz w siedmiu oddziałach terenowych, zatrudnionych jest 280 pracowników, dbających o wysoką jakość prowadzonych przez nas spraw i postępowań. Podczas wykonywania codziennych obowiązków identyfikujemy się z misją urzędu, który stoi na straży kreowania bezpiecznych i konkurencyjnych warunków świadczenia usług transportu kolejowego w Polsce. 

KIEROWNICTWO URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO

Ignacy Góra – Prezes UTK

Doktor nauk technicznych w dyscyplinie transport. Pracę doktorską obronił na Wydziale Transportu Politechniki Warszawskiej. Ukończył Politechnikę Krakowską na kierunku mechanika i budowa maszyn - specjalność pojazdy szynowe oraz organizacja i zarządzanie przedsiębiorstwem. Od początku kariery zawodowej jest związany z branżą kolejową. Jest autorem i współautorem wielu przepisów w zakresie bezpieczeństwa, eksploatacji i interoperacyjności oraz rozporządzeń dotyczących m.in. szkolenia na licencję i świadectwo maszynisty. Od lutego 2016 r. pełnił obowiązki Prezesa UTK. 30 marca 2017 r. został powołany przez Prezesa Rady Ministrów na 5-letnią kadencję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego.

Radosław Pacewicz – Wiceprezes UTK ds. regulacji

Absolwent Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego oraz studiów podyplomowych na kierunku transport i spedycja w Szkole Głównej Handlowej. Od początku kariery zawodowej związany jest z regulacją rynków. W 2011 r. rozpoczął pracę w Urzędzie Transportu Kolejowego na stanowisku radcy prezesa. W 2015 r. został Dyrektorem Generalnym Urzędu, a 4 września 2017 r. objął stanowisko Wiceprezesa Urzędu Transportu Kolejowego.

Kamil Wilde – Wiceprezes UTK ds. bezpieczeństwa 

Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Od 2007 r. był związany z Departamentem Kolejnictwa w Ministerstwie Transportu. Zajmował się legislacją krajową i europejską dotyczącą sektora kolejowego. Opracowywał program w zakresie utrzymania infrastruktury kolejowej. 4 września 2017 r. został powołany na stanowisko Wiceprezesa Urzędu Transportu Kolejowego. Sprawował nadzór właścicielski nad spółkami Grupy PKP oraz nadzór nad Instytutem Kolejnictwa. Przewodniczący Grupy Użytkowników ERTMS powołanej przez Prezesa UTK. 

Małgorzata Kalata – Dyrektor Generalny UTK

Absolwentka Wyższej Szkoły Zarządzania i Marketingu w Warszawie, kierunku Zarządzanie i Marketing w zakresie Zarządzanie finansami. We wrześniu 2013 r. rozpoczęła pracę w Urzędzie Transportu Kolejowego na stanowisku Zastępcy Dyrektora Biura Administracyjno-Finansowego. Nadzorowała pracę Wydziału Finansów, brała udział w opracowywaniu materiałów do projektu budżetu państwa. W lutym 2016 r. została powołana na stanowisko Dyrektora Biura Administracyjno-Finansowego, a 4 września 2017 r. objęła stanowisko Dyrektora Generalnego Urzędu Transportu Kolejowego.

Urząd Transportu Kolejowego jest centralnym urzędem administracji rządowej wspierającym działania Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. Struktura organizacyjna urzędu została określona w nowym statucie z 2017 r., który wprowadził większy ład korporacyjny. Określił także przejrzystą strukturę dostosowaną do potrzeb wszystkich interesariuszy: przewoźników kolejowych, zarządców infrastruktury oraz pasażerów. W ustawie o transporcie kolejowym zapisany jest także 5-letni okres kadencji Prezesa UTK. Powyższe zmiany pozwalają na stabilizację organizacyjną oraz możliwości planowania w dłuższej perspektywie.

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO

Czym się zajmujemy? 

W skład urzędu wchodzi 6 departamentów eksperckich oraz departamenty i biura administracyjne związane z obsługą zadań prowadzonych przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. W siedmiu oddziałach terenowych pracują inspektorzy urzędu odpowiedzialni za realizację działań nadzorczych zlecanych przez Departament Planowania i Nadzoru. Lokalizacje oddziałów UTK zostały dobrane tak, by pracownicy byli bliżej miejsc funkcjonowania podmiotów rynku kolejowego w Polsce.

Departament Monitorowania i Bezpieczeństwa realizuje zadania z zakresu monitorowania i wdrażania zasad bezpieczeństwa transportu kolejowego. Dostarcza Prezesowi UTK dane i informacje z tym związane. Rejestruje i poddaje analizom wszelkie incydenty, zdarzenia i wypadki pojawiające się w ruchu kolejowym oraz analizuje zatwierdzone protokoły ustaleń końcowych komisji kolejowych. Promuje zasady i dobre praktyki zwiększające poziom bezpieczeństwa w transporcie kolejowym. Prowadzi postępowania o wydanie uprawnień z zakresu bezpieczeństwa kolejowego.

Departament Planowania i Nadzoru koordynuje prowadzenie działań nadzorczych nad podmiotami rynku kolejowego zgodnie z kompetencjami Prezesa UTK w tym zakresie oraz pracę oddziałów terenowych. Nadzoruje spełnienie warunków lub wymagań zawartych w autoryzacjach i certyfikatach bezpieczeństwa oraz w certyfikatach podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie wagonów towarowych, a także w zakresie stanu technicznego i procesu utrzymania infrastruktury kolejowej oraz pojazdów kolejowych. Czuwa nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa ruchu kolejowego i bezpieczeństwa przewozów kolejowych osób i rzeczy. 

Departament Personelu i Przepisów realizuje zadania dotyczące kwalifikacji personelu kolejowego. Nadzoruje procesy prowadzenia szkoleń, reguluje zalecenia dotyczące badań lekarskich oraz procesy związane z utrzymaniem kompetencji i aktualizacją przepisów dotyczących pracowników kolei. Zajmuje się także wydawaniem i przedłużaniem ważności licencji maszynisty oraz aktualizacją danych i zarządzaniem rejestrem wydanych dokumentów. Prowadzi m.in. analizę wpływu czynnika ludzkiego w zdarzeniach kolejowych, nadzoruje prace komisji egzaminacyjnych na stanowiska związane z bezpieczeństwem ruchu kolejowego.

Departament Przewozów Pasażerskich realizuje zadania z zakresu rozwoju pasażerskiego transportu kolejowego, nadzoruje jego spójność z interesem publicznym. Kontroluje i promuje przestrzeganie praw pasażerów w transporcie kolejowym, zajmuje się edukacją na rzecz bezpieczeństwa wszystkich interesariuszy rynku kolejowego. Ocenia ofertę przewozów pasażerskich pod względem konkurencyjności. Prowadzi analizy szans i zagrożeń jej rozwoju oraz wpływu na interesy pasażerów. 

Departament Techniki i Wyrobów prowadzi zadania z zakresu bezpieczeństwa wyrobów przeznaczonych dla kolejnictwa zapewniających interoperacyjność i spójność systemu kolei. Nadzoruje procesy związane z wprowadzaniem na rynek rozwiązań dedykowanych branży kolejowej, w tym m.in. pojazdów kolejowych i podsystemów strukturalnych. Wydaje m.in. zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji pojazdów kolejowych, sprawdza ich zgodność z Technicznymi Specyfikacjami Interoperacyjności. Prowadzi także krajowy rejestr pojazdów kolejowych.

Departament Regulacji Rynku realizuje zadania z zakresu kreowania rozwoju transportu kolejowego, w tym prowadzi sprawy licencjonowania transportu kolejowego, nadzoru nad równym dostępem do infrastruktury kolejowej oraz obiektów infrastruktury usługowej, a także monitoruje funkcjonowanie rynku transportu kolejowego w Polsce. Prowadzi analizy oraz przygotowuje raporty i zestawienia dotyczące funkcjonowania rynku kolejowego w Polsce.

SPOŁECZNA ODPOWIEDZIALNOŚĆ W AKTYWNOŚCIACH URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO

Działania z zakresu społecznej odpowiedzialności prowadzimy w wielu obszarach naszej pracy. Aktywności w tym zakresie wynikają bezpośrednio ze strategii długoterminowych działań Urzędu Transportu Kolejowego i wpisują się w ich realizację. Odpowiedzialność społeczna to dla nas integralna część kultury organizacyjnej, która w realizacji zadań uwzględnia oczekiwania wszystkich interesariuszy: pracowników, klientów i organizacji społecznych. Jesteśmy przekonani, że podejmowane przez nas aktywności w zakresie CSR realizują również cele zrównoważonego rozwoju (SDG) wpisane do Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju do roku 2020 przyjętej uchwałą Rady Ministrów z 14 lutego 2017 r. W UTK konsekwentnie pracujemy nad tym, by CSR był obecny w każdej procedurze, w każdym procesie i we wszystkich obszarach działania urzędu. Wierzymy, że takie podejście przynosi korzyści zarówno nam samym jak i otoczeniu, w którym funkcjonujemy oraz prowadzi do harmonijnego i długofalowego rozwoju. 

Zgodnie z całościowym podejściem normy ISO 26000:2010 zdefiniowaliśmy siedem obszarów CSR, którymi są: ład organizacyjny, prawa człowieka, praktyki z zakresu prawa pracy, środowisko, uczciwe praktyki operacyjne, zagadnienia konsumenckie, zaangażowanie społeczne i rozwój społeczności lokalnej. Urząd Transportu Kolejowego wpisuje się w te cele i wypełnia je odpowiedzialnymi społecznie zachowaniami. Podejmowane przez nas aktywności są od siebie współzależne. Wynikają ze świadomego postępowania urzędu na zmieniającym się rynku transportu kolejowego w Polsce, który ma ogromny wpływ na społeczeństwo i środowisko. 

ŁAD ORGANIZACYJNY

7 kluczowych obszarów społecznej odpowiedzialności zgodnych z normą ISO 26000:2010

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNE I ROZWÓJ LOKALNEJ

SPOŁECZNOŚCI

ZAGADNIENIA 

KONSUMENCKIE

ŚRODOWISKO

PRAWA 

CZŁOWIEKA

UCZCIWE PRAKTYKI OPERACYJNE

PRAKTYKI Z ZAKRESU PRAWA PRACY

ŁAD ORGANIZACYJNY POSTĘPOWANIE ETYCZNE UTK

Kodeks Etyki i Polityka Antykorupcyjna

Kodeks Etyki pracowników Urzędu Transportu Kolejowego określa zasady i wartości etyczne, wyznaczające standardy i normy postępowania obowiązujące wszystkich pracowników. Zasady Kodeksu wdrażamy w pełnieniu codziennych obowiązków. Są one spójne z kulturą organizacyjną panującą w Urzędzie Transportu Kolejowego, która bazuje na otwartości, przejrzystości, dostępności i uczciwości. Zasady te są jednocześnie fundamentem naszej działalności. W celu zapewnienia najwyższych standardów naszej pracy wdrożyliśmy również Politykę Antykorupcyjną, która ma na celu przeciwdziałanie możliwości wystąpienia zjawisk korupcyjnych i konfliktów interesów w obszarze działalności UTK. Wprowadziliśmy instrukcję w sprawie zawierania umów cywilno-prawnych, która ma za zadanie podnieść świadomość naszego zespołu w tym zakresie. W ramach szkoleń wewnętrznych „Akademii UTK” prowadzimy cykliczne wykłady z zakresu Kodeksu Etyki i działań antykorupcyjnych oraz dobrych praktyk z tym związanych. Szkolenia te są przygotowywane i prowadzone we współpracy z Centralnym Biurem Antykorupcyjnym. 

Za rozpatrywanie spraw z zakresu norm etycznych odpowiedzialny jest pełnomocnik prezesa Urzędu Transportu Kolejowego do spraw Etyki. Powołany jest także Rzecznik Dyscyplinarny czuwający nad zgodnością naszych działań z zasadami etyki i  postanowieniami Polityki Antykorupcyjnej. 

Wewnętrzny system kontroli, audytu i zarządzania ryzykiem

Przestrzeganie zasad postępowania etycznego oraz promowanie kultury przejrzystości prowadzenia spraw urzędowych charakteryzują postępowanie pracowników UTK. Do monitorowania naszych procedur i procesów wykorzystujemy system kontroli zarządczej, którego celem jest zapewnienie:

• zgodności działania z przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi skuteczności i efektywności, 

• wiarygodności sprawozdań,

• ochrony zasobów, przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, w szczególności stosowania zasad służby cywilnej oraz zasad etyki korpusu służby cywilnej,

• efektywności i skuteczności przepływu informacji zarządzania ryzykiem wewnętrznym.

Procedury kontrolne mają za zadanie identyfikację możliwych zagrożeń mogących negatywnie wpływać na osiągnięcie celów strategicznych i operacyjnych urzędu. Ich celem jest również uzyskanie pełnej zgodności działania z przepisami prawa. Dotyczy to w szczególności: ustawy o finansach publicznych, ustawy prawo zamówień publicznych, ustawy o służbie cywilnej, ustawy o transporcie kolejowym oraz statutu i regulaminu organizacyjnego UTK. 

Interdyscyplinarny zespół złożony z pracowników urzędu prowadzi analizę identyfikacji wystąpienia ryzyka. Efektem pracy tego gremium są zasady postępowania zapobiegawczego, które należy podjąć w celu wyeliminowania wystąpienia zjawisk niekorzystnych lub zniwelowania ich do poziomu akceptowalnego przez wszystkich uczestników procesu. Obowiązek ustawowy nakłada na nas działania związane z przeprowadzaniem cyklicznego audytu wewnętrznego. Jego głównym celem jest usprawnienie pracy urzędu. Prowadzone przez nas działania weryfikujące i doradcze w tym zakresie wnoszą wartość dodaną do organizacji i pomagają w osiąganiu określonych wcześniej celów i kierunków rozwoju. Audyt gwarantuje także systematyczne i metodyczne podejście do oceny skuteczności procesów zarządzania ryzykiem oraz kontroli i zarządzania funkcjonowania całej organizacji. 

Uczciwe praktyki operacyjne UTK – Wyznaczamy nowe standardy 

Nasza odpowiedzialność przejawia się także w zakresie prowadzenia spraw urzędowych w sposób przejrzysty i uczciwy. Trafiające do nas dokumenty podlegają rejestracji oraz digitalizacji. Następnie kierowane są do centralnego systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją (EZD). Jesteśmy w gronie urzędów administracji państwowej, w którym w pełni została wdrożona ta innowacyjna aplikacja informatyczna. Zapewnia ona pełną transparentność całego procesu załatwiania sprawy. 

Z EZD komunikuje się System Obsługi Licencji Maszynisty (SOLM). System pozwala na złożenie wniosku o licencję maszynisty drogą elektroniczną. Aplikacja eliminuje możliwość błędnego wypełnienia formularzy, usprawnia obsługę procesu wydania dokumentu oraz daje możliwość sprawdzenia jej aktualnego statusu on-line. W 2018 r. przeprowadzono w ten sposób 4179 spraw.

System Obsługi Licencji Maszynisty został wyróżniony nagrodą „Skrzydła IT w Administracji” w kategorii „Oprogramowanie i infrastruktura dla urzędu”. Nagroda ta przyznawana jest najlepszym projektom informatycznym zrealizowanym przez instytucje publiczne. 

Klientom urzędu dajemy możliwość elektronicznego przeglądania akt sprawy, które udostępniamy w wersji cyfrowej i umożliwiamy pobranie ich na zewnętrzny nośnik danych lub przesłanie na adres poczty elektronicznej. Nasze doświadczenie i dobre praktyki są wzorem dla innych urzędów administracji publicznej. Wysoka jakość świadczonych przez nas usług, profesjonalizm i rzetelność w działaniu oraz osiągnięcie najwyższych standardów w zakresie kultury pracy zostało docenione przez ekspertów zajmujących się zarządzaniem jakością postępowania administracji publicznej. 

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNE I KONSUMENCKIE, DZIAŁANIA NA RZECZ PRAW CZŁOWIEKA

OCHRONA PRAW PASAŻERÓW KOLEI 

Rzecznik Praw Pasażera Kolei 

W 2018 r. podsumowaliśmy pierwszy rok działalności nowej instytucji powołanej przez Prezesa UTK – Rzecznika Praw Pasażera Kolei. Rolą rzecznika jest polubowne rozwiązywanie sporów pasażerów z firmami świadczącymi usługi na kolei. Pasażerowie zyskali sposób szybkiego rozwiązywania powstałych konfliktów z usługodawcami. W pierwszym roku działalności Rzecznik zarejestrował blisko 300 spraw, z czego 172 przeprowadził w wyniku postępowania polubownego. W pozostałych przypadkach podróżni prosili o informację na temat swoich praw lub wskazanie organu, do którego mogą się zwrócić o pomoc. Nie we wszystkich sprawach konieczne było przedstawienie propozycji ich rozstrzygnięcia. Wielokrotnie, dzięki sugestiom rzecznika, strony porozumiewają się ze sobą już na etapie wymiany stanowisk.

Rzecznik Praw Pasażera Kolei w aktywny sposób promuje prawa przysługujące pasażerom kolei. Jednym z przykładów tych działań jest kampania edukacyjna przeprowadzona w 2018 r. W tym celu przygotowaliśmy materiały informacyjne w różnych kanałach komunikacyjnych mówiące o przysługujących prawach pasażera. Szczegółowo opisaliśmy najczęściej spotykane niedogodności, z którymi może borykać się podróżny. Zawarliśmy także wskazówki, do kogo należy zwrócić się o pomoc. Akcja miała na celu zwiększenie świadomości pasażerów o możliwym polubownym załatwianiu spraw spornych i nadużyć. Udział w tego typu postępowaniach jest korzystny nie tylko dla pasażerów, ale i dla przedsiębiorców. Działania te pozytywnie wpływają na wizerunek branży transportu kolejowego. 

Joanna Marcinkowska – Rzecznik Praw Pasażera Kolei 

Według danych UTK polscy operatorzy kolejowi przewieźli w 2018 r. około 310 milionów pasażerów. To oznacza, że codziennie tę formę podróżowania wybrało ok. 850 tys. osób. Koleją podróżujemy coraz częściej. Przepisy polskie i unijne gwarantują pasażerom przysługujące im prawa w tym zakresie. Funkcję Rzecznika Praw Pasażera Kolei objęłam w 2017 r. Wraz z całym zespołem podsumowaliśmy pierwszy rok naszej działalności. Prowadzone przez nas działania edukacyjne podniosły wzrost świadomości przysługujących praw wśród podróżnych. Promowanie przejrzystych zasad korzystania z usług oraz zapewnianie dostępności do pojazdów i infrastruktury dworcowej wszystkim pasażerom, także tym z niepełnosprawnościami jest naszą misją. Z roku na rok poprawia się standard i jakość obsługi. Cieszy fakt, że ponad połowę z 300 prowadzonych przez nas spraw udało się załatwić polubownie. Nie było konieczne angażowanie struktur sądowych. Co więcej, dzięki naszym sugestiom, udało się je rozstrzygnąć z korzyścią dla pasażera już na etapie wymiany stanowisk. Widać, że powołanie do życia tej instytucji było bardzo potrzebne i oczekiwane. Podejmowane przez nas inicjatywy w zakresie ochrony praw pasażerów świadczą o pełnym zrozumieniu potrzeb i społecznej odpowiedzialności urzędu gwarantującego zachowanie praw konsumentom. 

300 spraw zgłoszono do Rzecznika Praw Pasażera Kolei

172 sprawy zakończono polubownie

PROMOCJA PRAW PASAŻERA 

AKTYWNIE UCZESTNICZYMY W OGÓLNOPOLSKIM DNIU TRANSPORTU 

Kilkaset osób odwiedziło stoisko Urzędu Transportu Kolejowego w trakcie Dnia Transportu na dworcu Warszawa Centralna. Na stoisku urzędu podróżni mieli okazję porozmawiać z pracownikami Departamentu Przewozów Pasażerskich i Rzecznikiem Praw Pasażera Kolei oraz skorzystać z materiałów edukacyjnych, które w przystępny sposób przedstawiają przysługujące im prawa. Dużym zainteresowaniem cieszył się konkurs z zakresu wiedzy o bezpieczeństwie kolejowym. Atrakcją był udział w testach, w jakich biorą udział przyszli maszyniści. 

Działania edukacyjne są kontynuacją projektu promującego wiedzę o transporcie kolejowym, który UTK prowadzi od początku 2011 r. Nasza niepowtarzalna w skali kraju inicjatywa wpisuje się w propasażerską politykę Komisji Europejskiej. Kreowanie bezpiecznych i konkurencyjnych warunków świadczenia usług transportu kolejowego to także misja Urzędu Transportu Kolejowego.

Zdajemy sobie sprawę, że zasady wolnorynkowe i konkurencyjność oferowanych usług na rynku przewozów kolejowych muszą iść w parze z przestrzeganiem praw pasażerów. Rozporządzenie nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z 23 października 2007r. wprowadzone w ramach wspólnej polityki transportowej ma na celu zapewnienie ochrony praw pasażerów w ruchu kolejowym oraz podniesienie jakości i efektywności kolejowych usług pasażerskich. 

DZIAŁANIA UTK NA RZECZ PRAW CZŁOWIEKA 

PRAWA CZŁOWIEKA A DOSTĘPNOŚĆ KOLEI - DOSTĘPNOŚĆ DLA WSZYSTKICH 

Dostępność rozumiemy dwojako. Z jednej strony to dostosowanie kolei do potrzeb osób z niepełnosprawnością oraz o ograniczonej możliwości poruszania się. Z drugiej, to dostępność urzędu dla jego klientów i pracowników. Dostępność to cecha, dzięki której z usług i przestrzeni powinna korzystać równoprawnie jak największa liczba osób, zarówno pełnosprawnych, jak i tych z niepełnosprawnościami. Cecha niezwykle ważna w środkach transportu i budynkach usługowych znajdujących się na terenie węzłów komunikacyjnych. Zapewnienie osobom z niepełnosprawnościami oraz o ograniczonej sprawności ruchowej swobody przemieszczania się koleją oraz podniesienie poziomu dostępności należy do naszych najważniejszych zadań. Dane szacunkowe mówią o tym, że około 30% społeczeństwa może mieć trwałe lub czasowe ograniczenia w mobilności czy percepcji, związane m.in. z poruszaniem się, niedowidzeniem lub niedosłyszeniem. Poza tym, podlegamy ciągłym zmianom demograficznym. Obecnie w Polsce żyje prawie 9 milionów osób powyżej 60. roku życia. W 2030 r. będzie ich już 10,7 miliona. Od wielu lat jesteśmy orędownikiem praw osób z niepełnosprawnościami. Współpracujemy z podmiotami i organizacjami pozarządowymi, wskazując rozwiązania i wyznaczając kierunki zmian, które pozwalają dostosować przestrzeń publiczną w taki sposób, by była dostępna dla wszystkich. 

Prezes UTK stoi na straży gwarancji pełnego dostępu wszystkich pasażerów do infrastruktury kolejowej. Problematyką tą w urzędzie zajmują się pracownicy Departamentu Techniki i Wyrobów, którzy pod tym kątem sprawdzają zarówno pojazdy szynowe, jak i inne rozwiązania stosowane w polskiej sieci kolejowej. W 2018 r. opublikowane zostało stanowisko prezesa w sprawie „Budowy i modernizacji dworców przyjaznych dla niepełnosprawnych”. Zgodnie z nim zarządcy dworców powinni zapewnić pełną funkcjonalność infrastruktury dworcowej i peronowej dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się. Podczas budowy, modernizacji czy odnowieniu obiektu muszą współpracować z jednostkami certyfikowanymi w celu zagwarantowania swobodnej podróży koleją osobom o ograniczonej mobilności, co związane jest z jednym z podstawowych praw pasażerów. Specjalne wymagania obejmują elementy stacji, między innymi drzwi wejściowe, perony, punkty usługowe, toalety i systemy informacyjne. Elementy te muszą być zgodne z właściwymi Technicznymi Specyfikacjami Interoperacyjności (TSI).

UTK SYGNATARIUSZEM PROGRAMU DOSTĘPNOŚĆ PLUS 

Urząd Transportu Kolejowego dołączył do grona sygnatariuszy „Partnerstwa na rzecz dostępności” w ramach rządowego programu „Dostępność Plus”. Prezes UTK został powołany na członka Rady Dostępności 20 grudnia 2018 r. przez jej przewodniczącego, Ministra Inwestycji i Rozwoju. Byliśmy jednym z pierwszych centralnych urzędów, które przystąpiły do tej inicjatywy. W gronie sygnatariuszy programu jest ponad 100 podmiotów, które deklarują m.in. podejmowanie konkretnych działań na rzecz poprawy dostępności przestrzeni publicznej do potrzeb osób z niepełnosprawnością i o ograniczonej możliwości poruszania się. Program to pierwsze tak kompleksowe ujęcie tematyki dostępności w Polsce. 

PRZEWODNIKI DLA PASAŻERÓW KOLEI - OSÓB NIEDOWIDZĄCYCH I GŁUCHYCH

Pasażerami kolei są osoby niedosłyszące i głuche. Dostrzegamy także i to środowisko o szczególnych potrzebach. Na stronie internetowej Urzędu Transportu Kolejowego zamieszczone są krótkie filmy w Polskim Języku Migowym. Dzięki nim osoby słabosłyszące i głuche mają możliwość zapoznania się z prawami pasażerów kolei oraz poradami dla podróżnych. W materiałach filmowych, stworzonych przez pracowników UTK, przedstawione zostały przydatne informacje dotyczące podróży koleją. Są to m.in. zasady dotyczące podróży z dzieckiem, ze zwierzętami, a także zasady przewozu bagażu i rowerów. Nasze strony internetowe od 2016 r. zapewniają dostępność osobom niedowidzącym zgodnie z wymaganiami standardu WCAG 2.0 (Web Content Accessibility Guidelines) na poziomie AA. 

SZKOLENIE Z OBSŁUGI PASAŻERÓW Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ

UTK organizuje cykliczne szkolenia z obsługi pasażerów z niepełnosprawnością skierowane do naszych pracowników, personelu operatorów kolejowych, zarządców infrastruktury i operatorów turystycznych. Tematyka zajęć obejmuje najważniejsze zagadnienia z tym związane. Uczestnicy szkoleń zdobywają praktyczną wiedzę o tym, w jaki sposób stosować przepisy prawa krajowego i europejskiego nakładające obowiązki związane z zakresem i formą informacji dostarczanych pasażerom, pomocą w czasie podróży, a także wypłacaniem odszkodowań w przypadku naruszeń praw pasażerów. Poruszane są także zagadnienia związane z projektowaniem obiektów pod kątem obsługi osób z niepełnosprawnościami i wpływu poszczególnych rozwiązań technicznych na faktyczną dostępność systemu transportu kolejowego. Uczestnicy poznają dobre praktyki w zakresie bezpośredniej komunikacji i obsługi podróżnych w tym zakresie, stosowane przez polskich i zagranicznych przedsiębiorców, zarówno kolejowych, jak i z innych branż. Pracownicy UTK uczestniczyli w szkoleniach „Zrozumieć niepełnosprawność” organizowanych przez fundację „Polska Bez Barier”. Podczas spotkania omawiane były m.in. kwestie dotyczące zasad udzielania pomocy i sposobu prowadzenia ewakuacji osób z niepełnosprawnościami. 

HACKATHON – ROZWIĄZANIE PROBLEMÓW DOSTĘPNOŚCI OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI

Jak zwiększyć komfort podróżowania koleją osobom z niepełnosprawnością? Z tą problematyką zmierzyli się uczestnicy hackathonu zorganizowanego przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, którego partnerem merytorycznym był Urząd Transportu Kolejowego. Impreza miała na celu stworzenie rozwiązań wspomagających podróżowanie osób z niepełnosprawnościami. Uczestnikom spotkania – młodym programistom z całego kraju – postawiono kilka problemów do rozwiązania. Jakie trudności muszą pokonać osoby z niepełnosprawnościami przy wsiadaniu do pociągu? Skąd uzyskać informację o dostępności budynków użyteczności publicznej czy stacji kolejowych? W jaki sposób powiadamiać osoby głuche o alarmach i zagrożeniach? Jak umożliwić im wezwanie pomocy ze strony służb ratowniczych? Ponad 120 osób tworzyło prototypy oprogramowania i serwisy internetowe. Zwycięski zespół zbudował kompleksową aplikację „Kompan” pozwalającą osobom z niepełnosprawnościami zaplanować i odbyć podróż pociągiem oraz zamówić asystenta podróży. Jak oceniło jury, projekt ten ma bardzo duży potencjał do szybkiego wdrożenia. Efekty prac zespołów konkursowych mogą przyczynić się w przyszłości do znoszenia barier architektonicznych, technicznych i komunikacyjnych. Uzyskane prototypy aplikacji mogą być podstawą do stworzenia użytecznych rozwiązań wspierających osoby z niepełnosprawnościami. Autorzy najlepszych projektów zostali zaproszeni do dalszego rozwijania swoich pomysłów przy wsparciu partnerów technologicznych wydarzenia.

120 osób tworzących prototypy aplikacji podczas Hackathonu - zwycięska aplikacja „Kompan” pomoże zaplanować podróż osobom z niepełnosprawnością

RADA EKSPERTÓW DO SPRAW OSÓB O OGRANICZONEJ MOŻLIWOŚCI PORUSZANIA SIĘ

Od 2017 r. przy Prezesie Urzędu Transportu Kolejowego działa Rada Ekspertów do spraw osób o ograniczonej możliwości poruszania się. Jej członkami są osoby doskonale znające problemy osób z niepełnosprawnością. Rada ma na celu poprawę dostępności transportu kolejowego. Promuje działania w tym obszarze będące w zakresie kompetencyjnym kolei i samorządów. Gremium uczestniczy w regularnych spotkaniach, omawia problemy związane z dostępnością dworców kolejowych i pociągów. W 2018 r. grono Rady zostało poszerzone o przedstawicieli Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju oraz samorządowców.

Jednym z ustaleń jej członków było przeprowadzenie audytu dostępności nowobudowanych lub modernizowanych obiektów dworcowych sprawdzającego ich dostosowanie do potrzeb osób o ograniczonej możliwości poruszania się. Eksperci nie tylko przyjrzeli się nowoczesnym budynkom, ale przeanalizowali dostępność węzłów komunikacyjnych, jakimi są nowe dworce. Z opracowania płyną liczne wnioski, wskazówki i rekomendacje dotyczące stosowania rozwiązań uwzględniających potrzeby wszystkich pasażerów tak, by projekty i koncepcje nowych węzłów przesiadkowych tworzone były bez barier. Autorzy audytu zalecają m.in., aby projektować perony i pojazdy szynowe w taki sposób, by wsiadanie i wysiadanie z pociągu osób z ograniczoną sprawnością odbywało się w sposób samodzielny, bez konieczności użytkowania urządzeń wspomagających. Radzą, by montowane podnośniki platform nie były rozkładane ręcznie, co wymaga pomocy osób trzecich przy korzystaniu z nich przez osoby poruszające się na wózkach. Wskazują na to, by tablice zmiennej treści były dostoswane do potrzeb osób niedowidzących i wyposażone dodatkowo w system informacji głosowej. Rekomendują także, aby miejsca do odpoczynku zapewniały pasażerom dostęp do ławek z podłokietnikami ułatwiającymi siadanie i wstawanie.

ZESPÓŁ ZADANIOWY DO SPRAW OSÓB O OGRANICZONEJ MOŻLIWOŚCI PORUSZANIA SIĘ 

Urząd Transportu Kolejowego aktywnie działa na rzecz poprawy sytuacji pasażerów z niepełnosprawnością. Dlatego szukamy nowych rozwiązań w zakresie edukacji społecznej skierowanej do wszystkich podmiotów rynku kolejowego w Polsce. Chcemy upowszechnić dobre praktyki związane z dostępnością usług kolejowych. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele pasażerskich przewoźników kolejowych, zarządcy linii i budynków dworcowych. Główne zadania zespołu to współpraca na rzecz eliminowania barier w dostępie do infrastruktury kolejowej, wypracowanie procedur ułatwiających osobom z niepełnosprawnością korzystanie z usług transportu kolejowego oraz reagowanie na występujące problemy. Widzimy potrzebę ciągłego i wszechstronnego szkolenia pracowników kolei, zarówno pod kątem właściwego świadczenia pomocy osobom z niepełnosprawnością, jak i prawidłowej obsługi urządzeń przeznaczonych dla tych osób. Efektem prac zespołu jest m.in. poradnik „Savoir-vivre wobec osób z niepełnosprawnością” opracowany przez urząd wspólnie z Fundacją „Integracja”. Przewodnik w przystępny sposób opisuje, jak skutecznie udzielać oczekiwanej przez nie pomocy oraz podpowiada, jak nawiązać z nimi kontakt. 

PRAWA CZŁOWIEKA DOSTĘPNOŚĆ URZĘDU

POSZANOWANIE PRAW PRACOWNIKÓW

Społeczna odpowiedzialność UTK przejawia się w poszanowaniu prawa człowieka. Dotyczy to zarówno praw pracowników, jak i naszych klientów. Dbamy o to, by każdej z tych grup zagwarantować przysługujące jej prawa społeczne, gospodarcze oraz rozwoju osobistego.

Nasza odpowiedzialność związana jest z prowadzoną przez nas polityką równych szans wobec osób z niepełnosprawnością. Dajemy im możliwość zatrudnienia oraz współpracy, za co wielokrotnie byliśmy nagradzani m.in. w konkursach: „Urząd bez barier”, „Lodołamacze”, „Przyjazny Urząd”. Wskaźnik zatrudnienia osób z niepełnosprawnością w UTK, liczony wg zasad opisanych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, utrzymuje się na poziomie przekraczającym próg 6%. W gronie naszych pracowników są osoby głuche, posługujące się językiem migowym. Z tego względu w 2018 r. kolejnych jedenastu pracowników Urzędu Transportu Kolejowego, w tym część kadry kierowniczej, zdało egzamin z podstaw Polskiego Języka Migowego. Nabyte umiejętności ułatwiają nie tylko komunikację z koleżankami i kolegami z pracy, ale także z klientami. Obecnie Polskim Językiem Migowym posługuje się 10% pracowników UTK.

W październiku 2018 r. w „Raporcie wstępnym z monitoringu wdrażania postanowień Konwencji ONZ o prawach osób z niepełnosprawnościami” opracowanym przez Polski Związek Głuchych, UTK uzyskał bardzo dobre oceny we wszystkich obszarach objętych monitoringiem. We wnioskach stwierdzono, że Urząd Transportu Kolejowego to instytucja bardzo dobrze przygotowana do wdrażania tej Konwencji. Pozytywnie oceniono nasze działania związane ze zwalczaniem stereotypów, podnoszeniem świadomości dotyczącej praw i godności osób z niepełnosprawnościami, promowanie ich zatrudnienia, kompetencje pracowników UTK oraz wypełnianie obowiązków ogólnych. Oznacza to, że w tych obszarach urząd w pełni realizuje postanowienia Konwencji.

Cała powierzchnia biurowa urzędu została zaprojektowana z myślą o potrzebach osób z niepełnosprawnością. W procesach przetargowych, w opisie przedmiotu zamówienia na zakup mebli uwzględniamy wysokość biurek oraz stołów konferencyjnych, aby mogły z nich korzystać także osoby na wózkach. Świadomie dokonujemy zakupów - wybieramy produkty energooszczędne i przyjazne dla środowiska. Prowadzimy akcje edukacyjne wewnątrz urzędu mające na celu oszczędzanie materiałów biurowych, ograniczanie do minimum obrotu dokumentów w formie papierowej oraz zmniejszanie ilości odpadów i zanieczyszczeń. 

POSZANOWANIE PRAW INTERESARIUSZY URZĘDU

Chcemy, aby świadczone przez nas usługi były dostępne dla wszystkich interesariuszy. Jesteśmy osiągalni za pośrednictwem wielu kanałów komunikacji. W tym celu świadomie wdrożyliśmy liczne udogodnienia dla naszych klientów.

Elektroniczny dostęp do urzędu - e-Administracja

Chcemy, aby urząd był dostępny dla wszystkich. Naszą ideą jest, aby jak najwięcej spraw w urzędzie można było załatwić bez konieczności odwiedzania siedziby. W tym celu stale wdrażamy nowe rozwiązania IT oraz aktywnie korzystamy z dostępnych na rynku narzędzi. 

Strona internetowa i intranet zostały zaprojektowane zgodnie z Konwencją o prawach osób z niepełnosprawnościami z zachowaniem dobrych praktyk w zakresie dostępności dla osób niedowidzących i głuchych. Mechanizm publikacji treści jest w pełni zgodny ze standardem WCAG (Web Content Accessibility Guidelines) w wersji 2.0. W ramach zwiększania czytelności treści na stronach dla pasażerów kolei, zamieszczane są poradniki filmowe z nagraniami w Polskim Języku Migowym.

Sprawy wpływające do urzędu procedowane są w systemie elektronicznego zarządzania dokumentacją. Poza codziennym używaniem aplikacji aktywnie uczestniczymy w pracach zespołu deweloperskiego związanych z jej udoskonaleniem, tak aby była jak najbardziej intuicyjna dla użytkownika wewnętrznego. Aplikacja umożliwia już dziś elektroniczne przeglądanie dokumentów postępowań administracyjnych, bez konieczności dostępu do tomów akt w formie papierowej. Na bazie pozytywnych doświadczeń uzyskanych z wdrożenia tej aplikacji m.in. w naszym urzędzie, Ministerstwo Cyfryzacji zadecydowało o rozpoczęciu prac nad elektronicznym systemem obiegu dokumentów dedykowanym dla urzędów państwowych. W pracach projektowych uczestniczy przedstawiciel naszego urzędu. Celem projektu jest stworzenie uniwersalnej platformy do elektronicznego zarządzania dokumentacją, która od 2022 r. będzie udostępniana na zasadach niekomercyjnych zainteresowanym podmiotom administracji publicznej.

Publikujemy treści na stronach internetowych dostosowane dla niedowidzących zgodnie ze standardem WCAG 2.0

Zamieszczany poradniki filmowe z nagraniami w Polskim Języku Migowym

Wykorzystujemy elektroniczny obieg dokumentów 

ZDALNE PROCEDOWANIE SPRAW – PROFIL ZAUFANY – E-OBYWATEL

Niezależnie od tematyki załatwianej sprawy dajemy możliwość kontaktu z nami za pośrednictwem skrytki w systemie e-Obywatel, czyli elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej. Nie ograniczamy się jedynie do działań związanych z realizacją spraw za jej pomocą. Promujemy ten system komunikowania się z urzędem wśród podmiotów rynku kolejowego. Do wykorzystywania platformy konieczne jest posiadanie Profilu Zaufanego, który jest odpowiednikiem podpisu elektronicznego w systemie e-Administracji. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom interesariuszy, uruchomiliśmy punkt potwierdzania Profilu Zaufanego. Usługa ta jest dostępna zarówno w centrali w Warszawie, jak i wszystkich Oddziałach Terenowych. 

Na platformie e-Obywatel zamieściliśmy zaprojektowane przez nas, dedykowane elektroniczne usługi związane z procedurami, którymi zajmuje się urząd. Jest to nasza odpowiedź na zapotrzebowanie rynku i interesariuszy, a zarazem promocja nowej formy kontaktu z nami, która ogranicza koszty operacyjne i czas załatwianych spraw. W 2018 r. Profil Zaufany w naszym urzędzie potwierdziło 1058 osób. 

URZĄD BEZ BARIER - DOSTĘPNY DLA OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ 

Stale prowadzimy prace związane z zapewnieniem dostępności do naszych usług i budynków dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się. Siedziba naszej centrali mieści się w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 134. Budynek otrzymał Certyfikat Obiekt Bez Barier, co oznacza, że jest przyjazny i dostosowany do potrzeb osób z różnymi niepełnosprawnościami: poruszających się na wózku, niewidomych, słabowidzących czy głuchych. To także potwierdzenie jego dostosowania do potrzeb osób starszych, o ograniczonej możliwości poruszania się lub przemieszczających się z małymi dziećmi. Jesteśmy dumni, że na siedzibę naszego urzędu wybraliśmy właśnie tego typu obiekt, który ściśle koresponduje z naszą misją. 

Każdy klient w Urzędzie Transportu Kolejowego powinien być obsłużony zgodnie z najwyższym standardem postępowania. By wszystkim pracownikom UTK ułatwić obsługę interesariuszy z niepełnosprawnością, stworzyliśmy specjalne procedury. Dotyczą one postępowania w następujących przypadkach:

o udostępnienie dokumentów w języku migowym,

o udostępnienie informacji w druku powiększonym,

o udostępnienie informacji i dokumentów w alfabecie Braille’a,

o udostępnienie dokumentów w języku łatwym do czytania i rozumienia,

o specjalne przygotowywanie dokumentów i informacji w formacie PDF dla osób niewidzących i słabowidzących korzystających z programów czytających te pliki.

1058 osób potwierdziło profil zaufany

Budynek urzędu - z certyfikatem Obiekt Bez Barier

PRAWA CZŁOWIEKA EDUKACJA I BEZPIECZEŃSTWO NA KOLEI

Nowoczesny urząd nie tylko stoi na straży prawa i obowiązujących procedur, ale pełni również funkcję edukatora i propagatora dobrych praktyk. Prowadzimy proaktywne działania w zakresie podnoszenia świadomości społecznej w obszarach bezpieczeństwa i praw pasażerów. Wyjaśniamy wpływ obowiązujących procedur na podejmowanie działań przygotowujących rynek kolejowy do nadchodzących zmian prawnych. 

Jesteśmy przekonani, że tego typu aktywności, w długofalowej perspektywie, przełożą się na poprawę bezpieczeństwa ruchu kolejowego, co jest jednym z naszych priorytetów.

„KAMPANIA KOLEJOWE ABC”– KSZTAŁTOWANIE ZASAD BEZPIECZEŃSTWA WŚRÓD NAJMŁODSZYCH 

W 2018 r. blisko 3000 dzieci wzięło udział w specjalnych zajęciach organizowanych przez Urząd Transportu Kolejowego na temat bezpieczeństwa na terenach kolejowych. Warsztaty prowadzone są na terenie gmin, w których doszło do wypadków i niebezpiecznych zdarzeń na przejazdach kolejowo-drogowych oraz tzw. „dzikich przejściach”. Nasz zespół odwiedził w 2018 r. 76 miejscowości w 13 województwach. Zajęcia z udziałem dzieci odbyły się w ponad 100 placówkach edukacyjnych. Podczas spotkań, w specjalnie zaaranżowanej przestrzeni, najmłodsi poznają znaki ustawiane przed przejazdami kolejowymi i oznaczenia peronowe. Uczą się prawidłowych zachowań w pobliżu torów oraz zasad obowiązujących podczas podróży pociągiem. Statystyki pokazują nam, że większość wypadków na kolei wynika z przyczyn, za które nie odpowiada system kolejowy. 

W spotkaniach z Rogatkiem wzięło udział 3000 dzieci.

Odwiedziliśmy 76 miejcowości w Polsce.

Byliśmy w 100 placówkach edukacyjnych.

Do niebezpiecznych zdarzeń dochodzi przede wszystkim na przejazdach i w miejscach niedozwolonych przejść przez tory. Jednym ze sposobów poprawy bezpieczeństwa jest edukacja. Jest ona elementem naszej społecznej odpowiedzialności. Chcemy uczyć i budować świadomość poprzez zabawę. Podejmowane działania adresujemy nie tylko do dzieci, ale także do nauczycieli, wychowawców, rodziców i opiekunów. Zajęcia to tylko jeden z elementów „Kampanii Kolejowe ABC”. Bezpieczeństwo w pobliżu torów jest także tematem spotów edukacyjnych z udziałem bohatera Kampanii nosorożcem Rogatkiem, emitowanych w stacjach telewizyjnych, kinach, pociągach i na portalach internetowych. Nasza kampania popularyzuje właściwe zachowania na kolei za pomocą mediów społecznościowych, angażuje również popularnych wśród dzieci vlogerów. Hasła edukacyjne związane z kolejowym bezpieczeństwem było można zobaczyć na polskich dworcach dzięki lokomotywie oklejonej projektem graficznym kampanii. Na realizację działań pozyskaliśmy blisko 23,5 mln zł ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Do końca 2021 r. w ramach „Kampanii Kolejowe ABC” planujemy przeprowadzić około 700 spotkań w szkołach i przedszkolach na terenie całej Polski. Będzie w nich uczestniczyć około 21 tysięcy dzieci.

23,5 mln zł dofinansowania ze środków Funduszu Spójności 

Planujemy 700 spotkań dla 21000 dzieci z całej Polski

BEZPIECZEŃSTWO PODRÓŻUJĄCYCH SENIORÓW

Sytuacja demograficzna Polski podlega ciągłym zmianom. Społeczeństwo się starzeje. Odsetek podróżujących seniorów jest coraz większy. Implikuje to nowe wyzwania z zakresu gwarancji bezpieczeństwa. Nasza społeczna odpowiedzialność nie ogranicza się tylko i wyłącznie do jednej grupy wiekowej. Zagwarantowanie bezpiecznego transportu wszystkim podróżującym jest jednym z naszych głównych motorów działania. Postawiliśmy sobie nowe wyzwanie, którym jest budowa świadomości wystąpienia możliwych zagrożeń na kolei w grupie seniorów. 

Z tego względu Prezes Urzędu Transportu Kolejowego podpisał porozumienie z Federacją Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku. Pozwoli ono na inicjację różnorodnych działań na rzecz seniorów. Planowane jest opracowywanie materiałów informacyjnych dotyczących praw osób starszych w transporcie kolejowym, możliwości składania przez nie skarg i reklamacji oraz udziału w postępowaniach polubownych przed Rzecznikiem Praw Pasażera Kolei. Istotna będzie także popularyzacja transportu kolejowego wśród tej grupy osób poprzez zachęcanie przewoźników do dostosowywania ofert do potrzeb osób starszych oraz promowanie turystyki kolejowej. Strony porozumienia zgodziły się ponadto na wspólną organizację szkoleń, konferencji i spotkań mających na celu aktywizację osób starszych i wymianę informacji na temat praw pasażerów i bezpieczeństwa w transporcie kolejowym.

Radosław Pacewicz – Wiceprezes UTK 

Edukacja najmłodszych w zakresie bezpiecznych zachowań na kolei jest niezwykle ważnym elementem kultury bezpieczeństwa. Bardzo często dochodzi do wypadków na przejazdach kolejowych. Piesi próbują przechodzić w miejscach niedozwolonych. Dlatego konieczna jest budowa świadomości i promowanie bezpiecznych zachowań już w przedszkolu i pierwszych klasach szkoły podstawowej. Cieszy fakt, że nasza „Kampania Kolejowe ABC”, którą prowadzimy już od 2017 r., została dobrze przyjęta zarówno przez dzieci, jak i dyrekcje placówek szkolno-wychowawczych. Liczby mówią same za siebie – 3000 najmłodszych z ponad 76 miejscowości uczestniczyło w zajęciach z Rogatkiem – bohaterem projektu. Forma spotkań jest dostosowania do percepcji najmłodszych. Poza zabawą i konkursami stworzyliśmy także grę dostępną na smartfony i tablety, która ma za zadanie pokazanie dobrych praktyk zachowań na przejazdach i przejściach przez tory. Wiedza przekazywana dzieciom trafia do dorosłych. W Kampanię zaangażowanych jest 10 pracowników UTK. Działają z wielką pasją i oddaniem w dobrej sprawie. Podjęta przez cały zespół UTK inicjatywa to nasze zaangażowanie w edukację społeczności lokalnej. To wyraz troski o bezpieczeństwo wszystkich użytkowników kolei. 

KULTURA BEZPIECZEŃSTWA – WSPIERANIE DOBRYCH PRAKTYK W BRANŻY KOLEJOWEJ

Sprawnie działający, bezpieczny transport osób i towarów jest ważnym elementem rozwoju gospodarki każdego kraju. Kolej jest kluczowym komponentem systemu transportowego. Wszystkie podmioty prowadzące działalność w zakresie przewozów kolejowych muszą gwarantować wysoką jakość i poziom bezpieczeństwa świadczonych usług. Poprawa bezpieczeństwa transportu kolejowego nie jest możliwa bez propagowania zasad kultury bezpieczeństwa. Kultura bezpieczeństwa to zespół wartości, postaw, kompetencji i wzorów zachowań, które określają styl zarządzania bezpieczeństwem oraz zaangażowanie interesariuszy. 

Jednym z zadań Urzędu Transportu Kolejowego jest ciągłe monitorowanie poziomu bezpieczeństwa świadczonych usług przewozu osób i towarów na polskich szlakach kolejowych. Innowacyjne rozwiązania wprowadzane przez dostawców pojazdów i usług gwarantują pewność i komfort podróżowania. Poza nowoczesnymi rozwiązaniami technologicznymi, konieczna jest ciągła edukacja wszystkich pracowników podmiotów świadczących usługi na kolei. Korelacja tych dwóch czynników pozytywnie wpływa na zwiększenie poziomu bezpieczeństwa. 

Od 2016 r. UTK aktywnie działa na rzecz wdrażania zasad kultury bezpieczeństwa na kolei. Zaproponowaliśmy zbudowanie koalicji podmiotów branżowych na rzecz tworzenia i wdrażania zasad kultury bezpieczeństwa. Głównym elementem tego projektu jest „Deklaracja w sprawie rozwoju kultury bezpieczeństwa w transporcie kolejowym”, której celem jest propagowanie bezpiecznych rozwiązań w tym obszarze. Jednocześnie zachęca ona wszystkich przedsiębiorców działających w branży do zwiększenia świadomości poprawy bezpieczeństwa na kolei jako wartości nadrzędnej, gwarantującej zrównoważony rozwój. 

„Deklaracja w sprawie rozwoju kultury bezpieczeństwa w transporcie kolejowym”, od początku projektu, została podpisana przez blisko 200 przedstawicieli firm rynku kolejowego, w tym między innymi przez: Ministerstwo Infrastruktury, Państwową Komisję Badania Wypadków Kolejowych, Komendę Główną Policji, Główny Inspektorat Ochrony Środowiska oraz zarządców infrastruktury kolejowej, przewoźników, użytkowników bocznic kolejowych, jednostki naukowe i badawcze, certyfikujące, stowarzyszenia i media.

Uzupełnieniem inicjatywy Deklaracji jest coroczny konkurs „Kultura bezpieczeństwa w transporcie kolejowym”. Ma on na celu propagowanie i nagradzanie dobrych praktyk związanych z promowaniem kultury bezpieczeństwa, wzrost motywacji i zachęcenie do aktywności w tej dziedzinie. 

W 2018 r. do III edycji zgłoszono 30 projektów. Nagrody i wyróżnienia przyznano w następujących kategoriach: „Czynnik ludzki – edukacja”, „Pasażer z niepełnosprawnością”, „Praca dyplomowa”, „Rozwiązanie systemowe” i „Rozwiązanie techniczne”. Nadesłane prace obejmowały nie tylko funkcjonujące już rozwiązania, ale też koncepcje będące w fazie planowania.

Kamil Wilde – Wiceprezes UTK

Promowanie i monitorowanie zasad bezpieczeństwa w transporcie kolejowym jest elementem naszej misji. Nie wyobrażamy sobie dobrze funkcjonującej kolei bez zapewnienia bezpieczeństwa wszystkim użytkownikom tego środka transportu. Zaprosiliśmy naszych partnerów branżowych do stworzenia koalicji na rzecz wdrażania zarówno innowacyjnych rozwiązań, jak i promocji odpowiednich zachowań podnoszących standardy bezpieczeństwa. Naszą „Deklarację w sprawie rozwoju kultury bezpieczeństwa w transporcie kolejowym” podpisało aż 186 firm działających na tym rynku w Polsce. Świadczy to o dojrzałości partnerów biznesowych i głębokim zrozumieniu potrzeb związanych z podnoszeniem świadomości i zagwarantowaniu odpowiednich rozwiązań technicznych w tym zakresie. Z roku na rok wzrasta poziom bezpieczeństwa na przejazdach kolejowych, jest mniej wypadków i zdarzeń. Według prowadzonych przez nas statystyk, w latach 2012-2018 ich liczba zmniejszyła się o 19%. To bardzo budujące. Widać, że proponowane przez nasz urząd działania, podjęte przez wszystkich uczestników rynku kolejowego, mają sens i są odpowiedzią na zapotrzebowanie społeczne. Przed nami stoją kolejne wyzwania związane z dalszym ograniczeniem liczby wypadków na przejazdach kolejowych.

186 sygnatariuszy Deklaracji w sprawie rozwoju kultury bezpieczeństwa w transporcie kolejowym

30 projektów zgłoszonych do konkursu „Kultura bezpieczeństwa w transporcie kolejowym”

EDUKACJA BEZPIECZEŃSTWA PRACOWNIKÓW  I INTERESARIUSZY – AKADEMIA UTK

Podnoszenie wiedzy z zakresu funkcjonowania branży kolejowej, wdrażania nowych technologii i propagowanie dobrych praktyk związanych z bezpieczeństwem to problematyka bezpłatnych szkoleń prowadzonych w ramach Akademii UTK. Zajęcia kierowane są zarówno dla klientów urzędu, jak i jego pracowników. Tematyka spotkań dostosowana jest do aktualnych potrzeb zgłaszanych przez podmioty rynku kolejowego, obejmuje także zagadnienia związane ze zmianami przepisów prawa. W ramach projektu została uruchomiona specjalna platforma, dzięki której zapisy na szkolenia odbywają się elektronicznie. Aplikacja posiada również szereg innych funkcji, umożliwiających weryfikację jakości prowadzonych przez urząd szkoleń oraz monitorowanie zapotrzebowania na poszczególne spotkania.

Podnoszenie wiedzy interesariuszy i naszych pracowników przyczynia się do usprawnienia pracy urzędu, a tym samym do efektywniejszego wydatkowania środków publicznych. 

W ramach Akademii UTK w 2018 r. przeprowadziliśmy 63 szkolenia, w których wzięło udział 1125 osób. Przeszkoliliśmy 452 uczestników zgłoszonych przez usługodawców kolejowych oraz 673 pracowników urzędu. Od 2016 r., czyli od początku działalności Akademii, w różnego rodzaju szkoleniach i warsztatach wzięło udział ponad 3000 osób! 

PROJEKT KOLEJOWE E-BEZPIECZEŃSTWO

W 2018 r. UTK realizował projekt informatyczny pod nazwą Kolejowe e-Bezpieczeństwo, który pozwolił na integrację dotychczas istniejących baz danych, ich analizę i udostępnianie informacji na zewnątrz. Aplikacja umożliwia automatyzację procesu zbierania danych. Jest miejscem tworzenia dodatkowych opracowań i analiz. W ten sposób wsparcie uzyskał system monitoringu stanu bezpieczeństwa kolejowego w Polsce. Rozwiązanie informatyczne umożliwia precyzyjne zaplanowanie działań nadzorczych i proaktywnych związanych z podniesieniem poziomu bezpieczeństwa na krajowej sieci kolejowej.

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNE UTK – DIALOG Z INTERESARIUSZAM

Idea społecznej odpowiedzialności związana jest z dbałością o uwzględnienie w działalności firmy oczekiwań jej interesariuszy - wewnętrznych i zewnętrznych. Prowadzenie dialogu przyczynia się do lepszego zrozumienia, poznania i wzajemnego poszanowania. Ta idea przyświeca działaniom UTK. Prowadzone przez nas konsultacje pozwalają zrozumieć potrzeby naszych interesariuszy, wspólnie rozwiązywać problemy, dzielić się wiedzą i doświadczeniem, a także czerpać korzyści ze współpracy.

DIALOG WEWNĄTRZ ORGANIZACJI 

By lepiej zrozumieć nasze potrzeby wewnętrzne, kierownictwo urzędu prowadzi ciągły dialog z pracownikami urzędu. Organizowane są cykliczne spotkania kierownictwa z pracownikami centrali i oddziałów terenowych. Rozpoczęliśmy proces związany z badaniem satysfakcji naszych pracowników. Prowadzimy ankiety zadowolenia i oceny jakości oferowanych dla nas szkoleń. Wszystko po to, by podnieść umiejętności pracy zespołowej, wzajemnego szacunku i zrozumienia potrzeb. Dzięki tym działaniom ciągle doskonalimy siebie i naszą organizację, aby spełnić oczekiwania rynku i naszych partnerów biznesowych. 

FORUM DIALOGU Z INTERESARIUSZAMI

DZIEŃ OTWARTY UTK 

Otwartość i transparentność to elementy uczciwych praktyk, którymi kierujemy się w codziennej pracy. Otwarty, innowacyjny urząd, dbający o wysokie standardy wykonywania usług na rynku transportu kolejowego – to nasza wizja. Realizujemy ją na co dzień. Jesteśmy otwarci na potrzeby naszych klientów i służymy im pomocą. Postępując zgodnie z tymi zasadami, organizujemy cykliczne spotkania pod hasłem „Dzień otwarty w UTK”, w którym uczestniczą Prezes, kierownictwo oraz dyrektorzy poszczególnych komórek merytorycznych. Dzień otwarty to okazja, by porozmawiać w jednym miejscu z ekspertami UTK, wyjaśnić wątpliwości lub poszukać rozwiązania problemu. Jesteśmy otwarci na wszystkie podmioty działające na rynku usług kolejowych. Dzielimy się swoją wiedzą, czerpiąc także z wiedzy naszych interesariuszy. To obopólna korzyść i jednocześnie szansa na lepsze poznanie oraz odpowiedź na zapotrzebowanie partnerów. Tego typu działania wpisują się w naszą strategię społecznej odpowiedzialności. W 2018 r. w spotkaniach otwartych z pracownikami urzędu uczestniczyło 40 przedstawicieli podmiotów rynku kolejowego.

Zawarliśmy 22 porozumienia z organizacjami społecznymi i ośrodkami badawczo-rozwojowymi, współpracujemy z Federacją Uniwersytetów Trzeciego Wieku, ściśle współpracujemy z fundacjami: „Integracja” i „Polska bez Barier”

DIALOG Z ORGANIZACJAMI SPOŁECZNYMI I OŚRODKAMI NAUKOWO-BADAWCZYMI

Nasze zaangażowanie społeczne to także bezpośrednia współpraca z różnymi organizacjami społecznymi, branżowymi i ośrodkami naukowo-badawczymi. Zawarliśmy szereg porozumień o współpracy, których celem jest wzajemna wymiana informacji oraz koordynacja wspólnych działań związanych z wyzwaniami, przed którymi stoi branża kolejowa. Jesteśmy przekonani, że współdziałanie i dialog są kluczem do rozwoju zarówno urzęd, jak i wprowadzenia pozytywnych zmian społecznych na rynku kolejowym w Polsce. Ściśle współpracujemy m.in. z fundacjami „Integracja” oraz „Polska Bez Barier”, by zrozumieć potrzeby osób z niepełnosprawnościami i promować dobre praktyki w celu zapewnienia pełnej dostępności do kolei. Od początku funkcjonowania UTK zawarte zostały 22 porozumienia z instytucjami krajowymi i organizacjami pożytku publicznego. W 2018 r. podpisaliśmy porozumienie z Ogólnopolską Federacją Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku. Jego celem jest popularyzacja kolei, promowanie turystyki kolejowej i dbałość o prawa osób starszych w transporcie kolejowym. Rozpoczęliśmy także współpracę w obszarze badawczym, edukacyjnym i kadrowym z Politechniką Krakowską im. Tadeusza Kościuszki. 

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNIE UTK – INWESTYCJE NA RZECZ SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ

Działania CSR prowadzone przez urząd są podyktowane oczekiwaniami naszych pracowników lub są zgłaszane przez interesariuszy. Na co dzień w poszczególne projekty CSR zaangażowanych jest wielu pracowników. Koordynacją działań w tym zakresie zajmuje się Biuro Prezesa. Aktywnie uczestniczymy w dyskusji o CSR w administracji publicznej i chętnie dzielimy się z innymi własnym doświadczeniem i dobrymi praktykami. Poza dzieleniem się wiedzą i doświadczeniem pomagamy także materialnie i niematerialnie. Wspieramy potrzebujących – tych małych i tych starszych. Niewątpliwie nasza pomoc przyczynia się do poprawy sytuacji osób, do których jest kierowana.

WOLONTARIAT PRACOWNICZY

Pracownicy UTK to zespół ludzi wrażliwych społecznie, którzy chętnie i bezinteresownie potrafią dzielić się z innymi rzeczami materialnymi i tymi niematerialnymi jak: wiedza i pozytywna energia. Nie zapominamy więc o ludziach, którzy znajdują się w potrzebie. Przeprowadziliśmy szereg akcji na rzecz osób potrzebujących wsparcia. Edukujemy i przekazujemy to, czym możemy się dzielić z innymi. 

ZBIÓRKA PRZYBORÓW SZKOLNYCH DLA MALUCHÓW

Pracownicy UTK aktywnie przyłączyli się do zbiórki pomocy szkolnych dla świetlic środowiskowych we Wrocławiu i Katowicach oraz dla podopiecznych Fundacji Pomoc Transportowcom. Dzięki naszemu wsparciu najbardziej potrzebujące dzieci cieszą się nowymi materiałami plastycznymi i przyborami szkolnymi. Zebrane wyposażenie to często jedyna forma pomocy, którą otrzymują. Nasz drobny gest wzbudza wielką radość na twarzach maluchów. A to jest bezcenne!

ŚWIĄTECZNE ZBIÓRKI ŻYWNOŚCI 

Wzorem lat ubiegłych, także w 2018 r. prowadziliśmy w urzędzie zbiórki żywności i artykułów chemicznych, z których tworzymy paczki świąteczne dla potrzebujących. Nasze wsparcie trafiło do dzieci oraz emerytowanych pracowników kolei znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, którymi opiekuje się Fundacja Pomoc Transportowcom. 

Katarzyna Szadkowska, Dyrektor Biura Prezesa

Nasza społeczna odpowiedzialność wyraża się w dostrzeganiu potrzeby pomocy osobom, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Wiem, że zawsze możemy liczyć na odzew naszych koleżanek i kolegów. Nasz zespół tworzą osoby wrażliwe na los innych, które bezinteresownie potrafią się dzielić dobrami materialnymi i pozytywną energią. Nasze akcje wolontariackie kierowane są zarównano do dzieci, jak i osób w podeszłym wieku. Wspieramy domy dziecka i podopiecznych Fundacji Pomoc Transportowcom. Czujemy się odpowiedzialni za los potrzebujących. Dlatego osoby, z którymi współpracuję, często podejmują inicjatywy i działania na ich rzecz. Jestem przekonana, że nasze akcje pozwolą przetrwać najtrudniejsze chwile tym, którzy oczekują wsparcia. Kampanie społeczne prowadzone przez pracowników UTK wynikają z potrzeby serca. To bardzo budujące, inspirujące i zarazem odpowiedzialne. Jestem niezmiernie dumna, że mam szansę współpracować z tak wyjątkowymi i kreatywnymi ludźmi! 

MOTO SAFETY DAY

Podczas Moto Safety Day 28 lipca 2018 r. w Gdyni pracownicy UTK, w formie zabaw i konkursów, propagowali zasady bezpiecznego zachowania na przejazdach kolejowych oraz w pobliżu torów. Nasze działania skierowane były zarówno do dzieci, jak i dorosłych uczestników ruchu drogowego. Uczyliśmy odpowiedzialnego i bezpiecznego zachowania na przejazdach. Edukacja najmłodszych, a także prowadzących pojazdy i przyszłych kierowców jest bardzo ważna. Niestety większość wypadków na przejazdach dzieje się z winy kierujących samochodami, motocyklami i rowerami. W trakcie imprezy uczyliśmy udzielania pierwszej pomocy. Akcje tego typu są ważnym elementem kształcenia odpowiedzialnego zachowania, a okres wakacyjny, to czas, gdy podróżujemy najczęściej i to od naszej postawy zależy, czy będziemy robić to w bezpieczny sposób. To także nasza odpowiedź na zapotrzebowanie społeczne. 

KOLEJOWA KROPLA KRWI

Po raz drugi przeprowadziliśmy akcję „Kolejowa Kropla Krwi”, w której wzięło udział kilkudziesięciu pracowników UTK oraz członków Klubu Honorowych Dawców Krwi im. dr Andrzeja Ferstena przy Centrali PKP S.A. w Warszawie. Jej wynikiem było zebranie krwi, która wystarczy dla ponad 200 osób potrzebujących tego typu pomocy. Akcję przeprowadziliśmy 14 czerwca 2018 r. Tego dnia przypada Światowy Dzień Krwiodawcy. Jest też to data wyjątkowa dla kolei, bowiem tego dnia, dokładnie 173 lata temu, otwarto pierwszy odcinek Kolei Warszawsko-Wiedeńskiej, pierwszej linii kolejowej w Królestwie Polskim. Uczestnicy akcji mogli obejrzeć wystawę poświęconą Wiedence, która przygotowana została przez UTK.

ODPOWIEDZIALNY SPOŁECZNIE PRACODAWCA, AMBITNY ZESPÓŁ – PRAKTYKI UTK Z ZAKRESU PRAWA PRACY

Bez ambitnego i profesjonalnego zespołu naszych pracowników działania urzędu nie byłyby możliwe. To dzięki zaangażowaniu nas wszystkich jesteśmy w stanie efektywne wykonywać ustawowe zadania, które stoją przed UTK. Tworzymy różnorodny zespół pod względem wiekowym. Pośród nas są koleżanki i koledzy z niepełnosprawnościami, fachowcy w swojej branży. My nie mówimy o tym, jak działać w zespołach różnorodnych – my je aktywnie tworzymy. To nas wyróżnia spośród wielu firm na polskim rynku pracy. Budujemy nową kulturę organizacyjną, bazującą na współpracy i poszanowaniu praw wszystkich pracowników. Stawiamy nie tylko na rozwój zawodowy, ale także wpieramy rozwój własnych pasji. Jesteśmy pozytywnie zmotywowanym zespołem ludzi. W 2018 r. obchodziliśmy 15-lecie Urzędu Transportu Kolejowego. Nasi najlepsi pracownicy zostali wyróżnieni. 15 osób otrzymało „Medal za Długoletnią Służbę”, który przyznał Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. Jest to nagroda za wzorowe, wyjątkowo sumienne wykonywanie obowiązków wynikających z pracy zawodowej w służbie Państwa. 7 pracownikom wręczono odznaczenia „Zasłużony dla kolejnictwa” przyznane przez Ministra Infrastruktury za zasługi w dziedzinie rozwoju kolejnictwa. Wspólne świętowanie było także okazją do podsumowania działalności urzędu i podziękowań skierowanych do wszystkich pracowników.

ONBOARDING - PRZEWODNIK DLA NOWYCH PRACOWNIKÓW - BEZPIECZEŃSTWO W PRACY

Cieszymy się, że do naszego zespołu trafiają nowi fachowcy. Zdajemy sobie sprawę, że pierwsze dni pracy mogą być dla osób nowozatrudnionych sporym wyzwaniem. Chcemy, aby zmianie, która dokonała się w życiu zawodowym naszych nowych pracowników towarzyszył jak najmniejszy stres. Specjalnie dla nich przygotowaliśmy zestaw informacji, który pomoże przejść przez pierwsze dni w nowym miejscu, wśród nowych koleżanek i kolegów. Stworzyliśmy przewodnik po nowym miejscu pracy. Zawiera on najważniejsze informacje, które mogą być przydatne podczas pracy w UTK – poczynając od tego jakie przysługują nam prawa, jak wygląda struktura urzędu, gdzie załatwić sprawy kadrowe, aż po informacje prezentujące ofertę cateringową biurowca i benefity pozapłacowe przysługujące pracownikom. Ważnym elementem przyjaznego środowiska pracy jest zapewnienie wszystkim pracownikom bezpieczeństwa i odpowiednich warunków zgodnych z obowiązującymi przepisami. Każdy pracownik przed przystąpieniem do pracy uczestniczy w obowiązkowym szkoleniu z zakresu BHP.

UTK – ODPOWIEDZIALNY PRACODAWCA GWARANTUJĄCY ELASTYCZNE FORMY PRACY TELEPRACA

Wdrożone przez urząd technologie informatyczne dają możliwość wykonywania obowiązków poza naszym biurem. Wszyscy pracownicy, których zakres obowiązków daje takie możliwości, mogą skorzystać z telepracy. Nasze procesy zostały tak skonstruowane, aby można było je przeprowadzać z innego miejsca pracy. Sieć teleinformatyczna jest w tym celu odpowiednio zabezpieczona, gwarantując pełną poufność transmisji danych spraw prowadzonych na rzecz klientów. 

Małgorzata Kalata – Dyrektor Generalny UTK 

Nasze praktyki z zakresu społecznej odpowiedzialności skupiają się także na odpowiedzialności za harmonijny rozwój pracowników. Zdajemy sobie sprawę, że na sukces urzędu składa się praca całego ambitnego i profesjonalnego zespołu. Wszystkim gwarantujemy rozwój posiadanych umiejętności. Cieszy fakt, że koledzy i koleżanki tak chętnie uczestniczą w kursach i warsztatach organizowanych w ramach Akademii UTK. Zdobyte umiejętności pozwalają podnosić standardy obsługi klientów. Przyznana nam po raz czwarty nagroda „Przyjazny Urząd” jest dowodem na wzrost jakości naszej pracy. To bardzo budujące i motywujące do dalszych działań w tym obszarze. Nasza społeczna odpowiedzialność widoczna jest w zakresie gwarancji prawa do pracy osób z niepełnosprawnościami. Zatrudniamy m.in. osoby głuche, uczymy się Polskiego Języka Migowego. Robimy to z przekonania, że to właśnie urzędy państwowe powinny kreować dobre praktyki w tym zakresie. Jestem dumna, że możemy być wzorem dla innych firm i instytucji. Nowoczesność i otwartość - te określenia dobrze opisują działania podejmowanie przez nas wszystkich. Różnorodność zespołu pod względem wieku jest naszym atutem. Wśród pracowników są zarówno ludzie młodzi, z pokolenia Y i Z, jak i eksperci z bardzo dużym doświadczeniem i stażem. Oferujemy bardzo dobre warunki pracy w jednym z najnowocześniejszych, proekologicznych obiektów biurowych w Warszawie, a UTK to społecznie odpowiedzialny pracodawca. W odpowiedzi na społeczne zapotrzebowanie powołaliśmy do życia Radę Dobroczynności, której zadaniem jest koordynowanie oraz inicjowanie podejmowanych w UTK działań z zakresu życia społecznego oraz pomocy najuboższym, w szczególności osób dotkniętych wykluczeniem lub wypadkiem losowym.

POKÓJ PRACY Z DZIECKIEM

Bywają takie chwile w życiu, że konieczne jest przyjście do pracy z najmłodszymi członkami rodziny. Oddaliśmy do dyspozycji naszych pracowników specjalnie w tym celu przygotowany pokój do pracy z dzieckiem. Jest on wyposażony we wszystko, czego potrzebują maluchy. Są tam m.in.: zabawki, rysowanki, tablica ścieralna, gry planszowe, puzzle, oraz kącik do spania z łóżeczkiem i bujaczkiem. Natomiast rodzicom zapewniany niezbędny do pracy sprzęt. Pokój ulokowany jest z dala od głównych korytarzy komunikacyjnych naszego urzędu, pozwala na zapewnienie spokoju bawiącym się lub śpiącym maluchom.

UTK - ODPOWIEDZIALNY PRACODAWCA DBAJĄCY O ROZWÓJ OSOBISTY PRACOWNIKÓW

Siła każdej organizacji tkwi w zmotywowanych i utalentowanych pracownikach oraz kadrze zarządzającej. W UTK stawiamy na edukację i ciągły rozwój. Wdrożyliśmy procesy związane z indywidualnym rozwojem zawodowym i oceną naszej pracy. Każdy z naszych pracowników posiada cenne kwalifikacje. Szukamy wśród nas pokładów nowych motywacji i umiejętności.

PROGRAM ROZWOJU TALENTÓW UTK

Współczesne organizacje mają do spełnienia coraz wyżej postawione cele, które implikują coraz wyższe wymagania stawiane przed kadrą zarządzająca i pracownikami. Nie dotyczy to tylko organizacji biznesowych, tym samym procesom podlegają urzędy. Zgodnie z naszą wizją - UTK to nowoczesny i otwarty urząd dbający o wysokie standardy wykonywania usług na rynku transportu kolejowego. By wymagać od innych, musimy wymagać także od siebie. W tym celu, poza podnoszeniem naszych umiejętności, poszukujemy nowych talentów wewnątrz organizacji. Nasza strategia zakłada dynamiczny rozwój, który mogą wesprzeć kluczowe i utalentowane kadry. Dlatego w UTK wdrożyliśmy program rozwoju talentów, który ma za zadanie znalezienie wśród nas osób posiadających szczególne predyspozycje i umiejętności. Osób osiągających ponadprzeciętne wyniki, zaangażowanych w pracę, posiadających umiejętności pracy w grupie i mających aspiracje do rozwoju. Uczestników programu wyłaniamy w oparciu o proces profilowania osobowości zawodowej (ip-121), który pozwala przeanalizować potrzeby rozwojowe, planować ścieżki kariery i zidentyfikować nietuzinkowe umiejętności. W program rozwoju talentów zaangażowała się kadra kierownicza urzędu, z prezesem Ignacym Górą na czele. Przeprowadziliśmy także badanie stylów zarządzania zgodnie z metodą Oceny 360 stopni. Wyłoniliśmy w ten sposób dziesięć osób, które posiadają ponadprzeciętne umiejętności. Chcemy czerpać z ich wiedzy, by móc się dalej dynamicznie rozwijać. Pracownicy biorący udział w programie rozwoju talentów są angażowani do wielu interdyscyplinarnych projektów realizowanych w UTK. Część z nich jest również trenerami w Akademii UTK.

Badanie stylów zarządzania metodą 360 stopni

Proces profilowania osobowości zawodowej zgodny z ip-121

W programie bierze udział 10 utalentowanych pracowników 

OBIEKTYWNA PROCEDURA OCENY I MOŻLIWOŚCI AWANSU PRACOWNIKÓW

Stawiamy na rozwój naszej kadry. Każda z pracujących tu osób ma szansę na poszerzenie swoich umiejętności i kompetencji. Świat się zmienia, zmienia się także otoczenie, w którym pracujemy. Przeobrażeniom podlega rynek usługodawców kolejowych. Zmienia się świadomość związana z prawami pasażerów kolei. Jesteśmy w centrum tych zmian i musimy za nimi podążać, a nawet je wyprzedzać, nadając im kierunek. Nasza codzienna praca podlega ocenom przez naszych klientów. Chcemy świadczyć usługi na najwyższym poziomie. Dlatego też poddajemy kontroli wyniki naszych działań. Wszyscy nasi pracownicy, ci pracujący w ramach służby cywilnej, jak i grono ekspertów spoza niej, poddawani są kwartalnej ocenie jakości wykonywanych zadań. Każdy z nas ma wpływ na określanie kryteriów, według których będzie oceniany. Prowadzimy długofalowy monitoring obszarów, które wskazane zostały do poprawy, tak by wprowadzić działania korygujące, które mają wpływ na zwiększenie poziomu obsługi, a tym samym zadowolenia interesariuszy urzędu. 

Pracownicy UTK mają także do swojej dyspozycji dwie ścieżki rozwojowe. Pierwsza to rozwój ekspercki, polegający na możliwości zmiany miejsca pracy między departamentami i wydziałami w ramach struktury urzędu. Natomiast pracownicy o wysokich kompetencjach i umiejętnościach związanych z zarządzaniem podlegają awansom w ramach naszej struktury. To druga forma awansu w UTK. Należy podkreślić, iż duża część kadry kierowniczej urzędu wywodzi się z dotychczasowych struktur organizacji. 

ODPOWIEDZIALNY URZĄD - EDUKACJA PRACOWNIKÓW UTK

Społeczną odpowiedzialność urzędu rozumiemy jako niczym nieograniczony dostęp do wiedzy potrzebnej do wykonywania obowiązków i strategicznych zadań. Nasi pracownicy podnoszą swoje kwalifikacje uczestnicząc w wielu zajęciach organizowanych w ramach działającej w urzędzie Akademii UTK. Oferujemy szkolenia m.in. z zakresu: tworzenia nowoczesnych prezentacji i infografik, ochrony danych osobowych i bezpieczeństwa informacji, zarządzenia czasem, podstaw wiedzy o taborze kolejowym i jego eksploatacji. Od początku działalności Akademii przeprowadziliśmy 137 szkoleń wewnętrznych, a każdy z pracowników średnio wziął udział w 6 z nich.

Podnosimy swoją wiedzę ekspercką i językową. Oferujemy naszym pracownikom dopłaty do kursów m.in. języka angielskiego. Uczestniczymy w zajęciach oferowanych przez szkoły wyższe, poszerzając horyzonty na studiach podyplomowych w zakresie zarządzania lub prawniczych, które są dofinansowywane przez UTK. 

Naszymi koleżankami i kolegami w pracy są osoby głuche i słabosłyszące, z którymi jesteśmy na co dzień. Dbamy o ich prawa i chcemy się lepiej poznać. Postępując odpowiedzialnie, UTK organizuje kursy Polskiego Języka Migowego (PJM) kończące się egzaminem i certyfikatem. Szkolenia z PJM ułatwiają komunikację w różnorodnych zespołach oraz przybliżają specyfikę środowiska osób głuchych. Po prostu możemy się lepiej rozumieć, komunikować i współpracować. 

137 szkoleń wewnętrznych od początku istnienia Akademii UTK, każdy z pracowników brał udział średnio w 6 szkoleniach Akademii UTK.

ODPOWIEDZIALNI PRACOWNICY EDUKUJĄ SIEBIE I INNYCH - „POCIĄG DO KSIĄŻEK”

Wisława Szymborska mawiała, że „czytanie książek to najpiękniejsza zabawa, jaką sobie ludzkość wymyśliła”. Badania naukowe wskazują, że czytając, dosłownie ćwiczymy nasz mózg, niemal jak mięśnie na siłowni! Czytelnictwo w Polsce niestety nie ma się dobrze. Zdajemy sobie sprawę z tego faktu i chcemy aktywnie temu przeciwdziałać. Czytanie inspiruje, poszerza wiedzę i horyzonty. Dlatego zainicjowaliśmy akcję czytelniczą pod hasłem „Pociąg do książek”. Na akcję składają się dwa elementy – pierwszym jest nasza biblioteka UTK umożliwiająca wymianę książek, które już przeczytaliśmy i chcielibyśmy się nimi podzielić z innymi pracownikami urzędu. Drugim elementem jest charytatywna zbiórka książek dla dzieci, które następnie przekazujemy do szpitali i ośrodków pomocy. 

Promujemy rozwój czytelnictwa także wśród naszych pracowników oraz ich dzieci. W maju 2018 r. każdy z nas miał możliwość skorzystania z karty podarunkowej do księgarni, którą mógł przeznaczyć na zakup książek lub płyt. 

Czytanie inspiruje akcja „Pociąg do książek”.

Skrzynka idei dobre pomysły pracowników.

ODPOWIEDZIALNI PRACOWNICY ZMIENIAJĄ URZĄD - SKRZYNKA IDEI

Wykonujemy nasze obowiązki zgodnie z procedurami. Każdy z nas prowadzi powierzone mu sprawy z najwyższą starannością. Branża kolejowa i jej otoczenie także się zmieniają, a my razem z nią. Jesteśmy częścią tej społeczności. Chcemy jak najlepiej obsługiwać naszych interesariuszy. Pojawiają się nowe pomysły, które pozwalają uprościć dotychczas stosowane procedury i mechanizmy. Czasem są to drobne usprawnienia, czasem innowacyjne pomysły. Wszystkie trafiają do naszej urzędowej skrzynki idei. Następnie adresowane są do osób odpowiedzialnych za poszczególne departamenty oraz do kierownictwa urzędu, które zajmuje się wprowadzaniem tych pomysłów do naszej praktyki. 

POSZANOWANIE PRAW – RZECZNIK RÓŻNORODNOŚCI

Zapewnienie przejrzystych kryteriów oceny pracowników oraz przestrzeganie zasad równego traktowania jest jednym z podstawowych warunków funkcjonowania społecznie odpowiedzialnego urzędu. 

Kluczowym elementem naszej kultury organizacyjnej jest poszanowanie praw wszystkich pracowników - wzajemnego zrozumienia oraz szacunku do różnic, które charakteryzują każdego z nas. W lepszym pojmowaniu różnorodności pomaga nam wewnętrzna edukacja prowadzona w tym zakresie. Jesteśmy sygnatariuszem Karty Różnorodności koordynowanej przez Forum Odpowiedzialnego Biznesu. W podpisanej deklaracji UTK, jako świadomy i odpowiedzialny społecznie pracodawca, zobowiązuje się do aktywnego przeciwdziałania dyskryminacji w miejscu pracy. Jednocześnie wyraża gotowość do zaangażowania wszystkich pracowników oraz partnerów biznesowych i społecznych w te działania. Urząd Transportu Kolejowego gwarantuje tym samym równoprawne zatrudnienie, bez względu na płeć czy wiek. Promuje aktywność zawodową osób z niepełnosprawnością, oferując odpowiednio przygotowane miejsca pracy. 

Nad wypełnianiem obowiązków wynikających z Karty Różnorodności i wewnętrznych regulaminów czuwa Rzecznik Różnorodności powołany w naszym urzędzie. Jego głównym zadaniem jest zapewnienie skutecznego stosowania zasad równego traktowania i niedyskryminowania osób na jakimkolwiek tle. W jego gestii jest również edukacja mająca na celu zwiększenie wrażliwości pracowników UTK na problemy drugiego człowieka oraz stosowanie zasad Karty Różnorodności. W przypadku ewentualnych problemów pojawiających się pomiędzy pracownikami Rzecznik na prośbę stron włącza się w spory w charakterze mediatora, w celu poszukiwania najlepszego rozwiązania konkretnej kwestii.

Zadaniem Rzecznika jest przybliżenie tematyki różnorodności w pracy. Wyrazem tego są m.in. cykliczne wywiady z pracownikami prezentowane w intranecie, którzy mówią, jak rozumieją różnorodność w miejscu pracy, jakie są ich oczekiwania wobec urzędu jako pracodawcy, jakie napotykają ułatwienia lub trudności w codziennej pracy oraz dlaczego wybrali nasz urząd na swoje miejsce pracy. Ponadto w intranecie została opublikowana pierwsza część poradnika „Różnorodność w UTK”, który porusza tematykę rozumienia różnorodności oraz prezentuje jej główne aspekty w Urzędzie Transportu Kolejowego.

Pracownicy UTK cały czas podnoszą swoją wiedzę w zakresie tolerancji i różnorodności. Uczestniczymy w wewnętrznych szkoleniach podnoszących kwestie związane z zarządzaniem różnorodnymi zespołami, w szczególności zarządzania wiekiem oraz zrozumienia potrzeb kolegów z niepełnosprawnością. 

UTK jest pracodawcą równych szans, o czym świadczy przekroczenie przez nas 6% progu wskaźnika zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami. Wypływa to z naszego głębokiego przekonania, że administracja publiczna ma do wypełnienia ważną misję w tym zakresie. Chcemy kreować trendy, zmieniać myślenie i być wzorem dla innych firm, nie tylko partnerów rynku kolejowego. Dajemy możliwość pracy i rozwoju zawodowego wszystkim fachowcom. Podejmowane działania i inicjatywy zostały docenione i uhonorowane nagrodami przyznanymi urzędowi przez organizacje, które reprezentują osoby z niepełnosprawnościami. Ciągle się doskonalimy i wzbogacamy ofertę pracy dla osób o szczególnych potrzebach.

WORK LIFE BALANCE W UTK – SPOŁECZNA ODPOWIEDZIALNOŚĆ URZĘDU TO DBAŁOŚĆ O WYPOCZYNEK I ZDROWIE PRACOWNIKÓW

Programy CSR skierowane do pracowników stanowią jeden z istotnych elementów strategii zarządzania kapitałem ludzkim w każdej firmie. Urząd Transportu Kolejowego promuje zasady work life balance, polegające na zachowaniu harmonii między życiem prywatnym i zawodowym pracowników. Dbamy nie tylko o rozwój i satysfakcję z pracy. Troszczymy się o rozwój kultury fizycznej i sportu oraz promujemy zasady prozdrowotne. 

Pakiety zdrowotne i socjalne 

UTK stwarza swoim pracownikom przyjazne i godne warunki pracy. Podpisana umowa ramowa umożliwiająca dostęp do programów opieki medycznej w 150 placówkach zdrowotnych oraz 1380 punktach partnerskich na terenie całej Polski. Usługi te są dostępne dla wszystkich naszych pracowników, a także członków rodzin i partnerów życiowych. 

W urzędzie funkcjonuje Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, którego zadaniem jest wsparcie finansowe naszych pracowników. W ramach Funduszu oferowane są:

• dofinansowanie zakupu okularów korekcyjnych,

• niskooprocentowane pożyczki na cele mieszkaniowe,

• dopłaty do urlopu wypoczynkowego.

Pracownicy mają możliwość skorzystania z programów sportowych i kulturalnych w ramach programu dodatkowych benefitów pozapłacowych, który oferuje m.in. bilety do kin oraz vouchery do sklepów z zabawkami dla dzieci. Pracownicy UTK mogą skorzystać z grupowego ubezpieczenia na życie na preferencyjnych warunkach, a także z 50% zniżek na przejazdy kolejowe.

Sport i aktywności fizyczne

Sport i wszelkie zasady aktywności fizyczne mają pozytywny wpływ na nasze samopoczucie oraz na integrację naszego zespołu. Wszyscy pracownicy urzędu mogą skorzystać z dedykowanych dla nas programów w oparciu o kartę Multisport, umożliwiającą dostęp do wielu obiektów sportowych i różnych aktywności na terenie całego kraju. 

Miłośnicy piłki nożnej uczestniczą w cotygodniowych spotkaniach drużyny UTK, która reprezentuje nas podczas dorocznych mistrzostw polski o Puchar Polskiej Izby Producentów Urządzeń i Usług na Rzecz Kolei. Szlifowanie formy odbywa się podczas całorocznych zajęć prowadzonych na terenie obiektów sportowych, które wynajmowane są w ramach Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. 

Nie skupiamy się wyłącznie na jednej dyscyplinie sportu. Aktywnie promujemy także bieganie i jazdę na rowerze. Przy UTK jest grupa skupiająca pasjonatów jednośladów i biegania. 

PROMUJEMY ZASADY ZRÓWNOWAŻONEGO TRANSPORTU - DOJEŻDŻAMY DO NASZYCH BIUR…

KOLEJĄ!

Pracując na rzecz branży kolejowej, nie wyobrażamy sobie, by nie promować zasad zrównoważonego transportu. Pracownicy UTK korzystają z kolei na co dzień, dojeżdżając do wszystkich naszych biur, ale także wybierając pociąg do podróży delegacyjnych wszędzie tam, gdzie jest to możliwe. Robimy to świadomie, gdyż nasz wybór alternatywnego dla samochodu środka transportu ma wpływ na ograniczenie emisji CO2. Pracownicy UTK mogą korzystać z imiennych legitymacji zniżkowych na przejazdy koleją. Legitymacje opłacane są w części przez urząd.

ROWEREM!

Pracownicy UTK aktywnie włączają się w promowanie dojazdu rowerem do pracy. Wielu z nas włączyło się w akcję „Bike to Eurocentrum” organizowaną przez zarządcę budynku, w którym mieści się nasza siedziba. Akcja trwała od 21 maja do 29 czerwca 2018 r. W wydarzeniu mógł wziąć udział każdy, kto przyjeżdżał do pracy rowerem i tego samego dnia zarejestrował się w recepcji Eurocentrum. Nasi pracownicy „wykręcili” prawie 900 km i zespołowo zajęliśmy I miejsce wśród wszystkich firm w Eurocentrum. Nagrodą były rowery miejskie, natomiast urzędowi przekazano ogródek z ziołami. Zielona ściana firmy Vegi została ustawiona w jednym z pomieszczeń kuchennych naszego biura. Akcja miała także wymiar charytatywny - za każde przejechane 2000 km organizator przekazał sprzęt sportowy ośrodkowi pomocy uchodźcom w Lininie k. Góry Kalwarii. Rowerzyści ze wszystkich firm znajdujących się w Eurocentrum pokonali aż 19 987,23 km!

CAR-POOLINGIEM!

Carpooling to coraz bardziej popularna forma dojazdu do pracy. Jest on alternatywą dla tradycyjnego sposobu samodzielnego podróżowania. Polega na współdzieleniu auta. Rozwiązanie to sprzyja przede wszystkim obniżeniu kosztów transportu i umożliwia podział wydatków na paliwo pomiędzy kilka osób. Ten typ transportu skutecznie przyczynia się do zmniejszenia korków w zatłoczonych miastach oraz ma pozytywny wpływ na mniejsze wykorzystanie miejsc parkingowych, których liczba jest ograniczona. Pracownicy urzędu korzystają z tej usługi, którą oferuje operator budynku Eurocentrum, gdzie mieści się nasza centrala. Wykorzystywanie pojazdów w drodze do pracy w tej formule ma pozytywny wpływ na środowisko naturalne, poprzez obniżenie emisji CO2, a także na relacje społeczne. To przejaw naszej odpowiedzialności.

ŚRODOWISKO – NASZA TROSKA O ZRÓWNOWAŻONE ZUŻYCIE ZASOBÓW

ZIELONE BIURO – PROEKOLOGICZNY URZĄD W PROEKOLOGICZNYM BUDYNKU

Wyrazem naszej odpowiedzialności za zużycie zasobów jest ulokowanie głównej siedziby Urzędu Transportu Kolejowego w proekologicznym biurowcu Eurocentrum Office Complex - jednym z 20 w Polsce budynków certyfikowanych w systemie LEED Core and Shell na poziomie platynowym. To największy w Warszawie proekologiczny obiekt biurowy klasy A+. Jednym z warunków przyznawania certyfikatu LEED jest osiągnięcie jak najniższych parametrów energochłonności związanej z eksploatacją budynku. W przypadku biur urzędu zastosowano szereg innowacyjnych rozwiązań:

• do budowy obiektu użyto ok. 30% lokalnych materiałów pochodzących z rynku wtórnego, 

• do wykończenia pomieszczeń użyto drewna ze źródeł certyfikowanych,

• budynek posiada termoizolacyjną fasadę wykonaną ze szkła selektywnego,

• przeszklenia obiektu umożliwiają oszczędności w zużyciu energii elektrycznej na poziomie 25%,

• technologia membrany dachowej o wysokim współczynniku odbicia światła ogranicza efekt powstawania tzw. wysp ciepła,

• rozwiązania gospodarki wodno-ściekowej pozwalają na 59% oszczędności w zużyciu wody pitnej,

• obiekt wykorzystuje w 100% wodę opadową do podlewania zieleni w atriach oraz do spłukiwania toalet.

Innowacyjna konstrukcja obiektu, w szczególności fasada wykonana ze szkła selektywnego, umożliwia naturalne oświetlenie wszystkich pomieszczeń biurowych i zapewnienia optymalny komfort termiczny, także w okresie letnim. Wyjścia z pomieszczeń kuchennych prowadzą na zewnętrzny taras na dachu budynku, który wykorzystywany jest przez pracowników urzędu podczas przerw. Komfortowe oświetlenie stanowisk pracy, indywidualna regulacja temperatury pomieszczeń oraz zastosowanie bezpiecznych materiałów budowlanych przyczyniają się do lepszego samopoczucia pracowników. Dbamy także o to, by oddziały terenowe, w miarę możliwości technologicznych, mieściły się w nowoczesnych i ekologicznych budynkach.

Urząd Transportu Kolejowego z powodzeniem realizuje działania związane z odpowiedzialnym zużyciem zasobów, z poszanowaniem zasad ekologii i zrównoważonego rozwoju. Dokładamy wszelkich starań, aby nasza działalność miała jak najmniejszy wpływ na środowisko i społeczności lokalne, w których funkcjonujemy. Promujemy proekologiczne praktyki na każdym stanowisku pracy. Są one spójne z naszym codziennym postępowaniem. Naszym pragnieniem jest zapewnienie harmonijnego rozwoju sektora kolejowego w Polsce i ograniczenie jego wpływu na środowisko naturalne. 

MIEJSKA PASIEKA NA DACHU URZĘDU

Ekologia oraz idea zrównoważonego rozwoju miast jest bliska operatorowi, w którym siedzibę ma UTK. W budynku Eurocentrum zajmujemy trzy ostatnie piętra, a nad naszymi głowami, na dachu obiektu powstała podniebna pasieka, na wzór tych działających z powodzeniem na dachach najsłynniejszych budynków świata m.in.: Opery Paryskiej, Whitney Museum of American Art w Nowym Jorku czy Uniwersytetu Harvarda w Cambrigde. Miód z miejskiej pasieki jest do nabycia w recepcji głównej Eurocentrum.

DIGITALIZACJA UTK - ZASADY „PAPERLESS” W OBIEGU DOKUMENTÓW

Digitalizacja procedur i procesów prowadzenia spraw związanych z naszą działalnością przyczynia się w znaczący sposób do zmniejszania zużycia papieru, kopert oraz naklejek adresowych. Elektroniczne Zarządzanie Dokumentami pozwoliło nam całkowicie odstąpić od generowania pism wewnętrznych, które funkcjonują jedynie elektronicznie. Pracowników UTK prowadzących sprawy na rzecz naszych interesariuszy wyposażyliśmy w kwalifikowane podpisy elektroniczne, co umożliwia im elektroniczne podpisywanie cyfrowej dokumentacji. Procesy prowadzenia korespondencji za pośrednictwem systemu e-PUAP pomiędzy instytucjami publicznymi pozwalają na zaoszczędzenie ogromnej ilości papieru biurowego. Zachęcamy firmy z branży kolejowej, a także maszynistów do wyboru cyfrowej ścieżki załatwiania wszelkich spraw urzędowych. Od 2015 r. nasze decyzje, certyfikaty i upoważnienia wydawane są w postaci elektronicznej, zgodnie z zasadami „paperless”. Poza korzyścią dla środowiska, oszczędzamy czas naszych interesariuszy. 

ODPOWIEDZIALNOŚĆ URZĘDU ZA ŚRODOWISKO – ZASADY SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW

Zdajemy sobie sprawę z tego, że także nasza odpowiedzialność w zakresie selektywnego zarządzania odpadami przyczynia się do ochrony środowiska naturalnego. Umowy, które zawieramy z kontrahentami dostarczającymi materiały eksploatacyjne do UTK, zobowiązują ich do odbioru i odpowiedniego zarządzania powstającymi odpadami. Przeprowadzamy akcje związane z utylizacją zbędnych dokumentów i wyposażenia, które są następnie poddawane procesom recyklingu prowadzonym przez firmy posiadające stosowne uprawnienia. Wprowadziliśmy w naszych biurach system selektywnej zbiórki odpadów. W tym celu wprowadziliśmy kontenery, które dają możliwość podziału odpadów od 6 do 11 frakcji. Takimi działaniami podnosimy świadomość ekologiczną naszych pracowników. 

Selektywnie zarządzamy odpadami przyczyniając się do ochrony środowiska naturalnego 

„JUST ONE TOWEL” – MNIEJ RĘCZNIKÓW PAPIEROWYCH

Mniej papieru w obiegu dokumentów, ale także mniej papieru do wycierania rąk – to nasze proekologiczne zasady. Kontynuujemy akcję zapoczątkowaną w 2017 r. Podpatrując dobre praktyki, zaproponowaliśmy prosty, acz skuteczny sposób na użycie jednego kawałka papieru do wycierania rąk. Film edukacyjny pokazujący, jak to należy robić zamieściliśmy w naszym intranecie. Drobna rzecz, acz mająca wpływ na zużycie dużych ilości ręczników papierowych. Tak małe z pozoru działania, czynione bez rozgłosu, są przejawem naszej odpowiedzialności za środowisko, w którym żyjemy i pracujemy. 

Mniej papieru do wycierania rąk – urzędowa akcja „just one towel”

OGRANICZAMY EMISJĘ CO2 - ELEKTRYCZNE SAMOCHODY DO ZAŁATWIANA SPRAW URZĘDOWYCH 

Flota pojazdów służbowych UTK wzbogaciła się o samochd elektryczny. E-car to ekologiczny środek transportu, który szczególnie dobrze sprawdza się w przestrzeni miejskiej. Wykorzystanie tego typu aut przyczynia się do zmniejszenia smogu w centrach miast oraz zmniejsza zanieczyszczenie hałasem. Przejechanie 100 km takim pojazdem jest około pięć razy tańsze niż przejazd na takim samym odcinku samochodem z silnikiem benzynowym. Samochód elektryczny wykorzystujemy dojeżdżając np. na spotkania urzędowe, do instytucji państwowych i naszych partnerów. Jest on dostępny dla wszystkich, pracowników, po wcześniejszej rezerwacji. Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych nakłada obowiązki na organy administracji państwowej i samorządy w tym zakresie. Do 2020 r. flota samochodowa w urzędach powinna składać się w 10% z pojazdów elektrycznych, do 2023 r. udział ten powinien wynosić 20%, a docelowo - w 2025 r. - połowa użytkowanych pojazdów powinna być zasilana energią elektryczną. UTK w 2018 r. jako pierwszy wśród administracji państwowej nabył pojazd elektryczny. Jesteśmy odpowiedzialni społecznie, jednocześnie wypełniamy nałożone na nas obowiązki w tym zakresie i jesteśmy przykładem dla innych. 

NOWOCZESNE NARZĘDZIA PRACY – EKOLOGICZNE PROCESY

Jako nowoczesny urząd staramy się korzystać z nowych technologii wykorzystywanych w pracy z klientem zewnętrznym, jak i wewnątrz organizacji. W UTK jest obecnie zatrudnionych blisko 280 pracowników, którzy załatwiają miesięcznie wiele spraw wewnętrznych, takich jak aktualizacja danych osobowych, urlopy i wiele innych. W celu podniesienia satysfakcji pracowników część procesów wewnętrznych została przeniesiona do EZD, co ogranicza papierowy obieg dokumentów. Dostęp do danych związanych z wynagradzaniem oraz przysługującymi i wykorzystanymi urlopami posiada każdy pracownik po zalogowaniu się do systemu za pośrednictwem intranetu. Jako nowoczesna organizacja staramy się wykorzystać nowe technologie dedykowane wewnątrz organizacji. Zaproponowaliśmy pracownikom ustandaryzowanie komunikacji wewnętrznej poprzez popularyzację komunikatora. Wyposażyliśmy pracowników w nowoczesny sprzęt umożliwiający skuteczną realizację zadań. Wszystkie nasze sale konferencyjne wyposażone są w projektory multimedialne i tablice interaktywne, w części z nich istnieje możliwość prowadzenia wideokonferencji. Każdy z używanych w UTK komputerów ma oprogramowania pozwalające na uczestniczenie w rozmowach video. Inspektorzy pracujący w Oddziałach Terenowych dysponują nowoczesnym sprzętem badawczo-pomiarowym, który przekłada się na skuteczność prowadzonych działań.

PODSUMOWANIE

W III edycji Raportu Społecznej Odpowiedzialności Urzędu Transportu Kolejowego zaprezentowaliśmy działania, które podejmowaliśmy w 2018 r. Uwzględniliśmy w nim kompleksowe podejście do zagadnienia, prezentując w rzetelny i przejrzysty sposób naszą aktywność, która odzwierciedla oczekiwania naszych interesariuszy i pracowników urzędu. Raport opracowaliśmy zgodnie z wytycznym normy ISO 26000 stosowanej do holistycznego podejścia do zagadnień CSR. Norma ta przeznaczona jest do dobrowolnego stosowania przez wszystkie organizacje, w tym organizacje publiczne. Jej podejście do opisu zagadnień odpowiedzialności społecznej jest kompleksowe i jednocześnie elastyczne. Jest przeznaczona dla szerokiego kręgu odbiorców i dobrze pasuje do działalności UTK. Do przygotowania raportu posłużyła nam wewnętrzna analiza aktywności, jakie prowadziliśmy w urzędzie w 2018 r. skierowanych zarówno do naszych interesariuszy, jak i pracowników. Z szeregu inicjatyw wybraliśmy te najistotniejsze i najważniejsze. 

Planujemy kontynuować podjęte wyzwania w kolejnym roku. Ciągle podnosimy jakość naszych usług w zakresie analiz i przygotowywania raportów, które wspierają podejmowanie decyzji biznesowych celem określenia kierunków rozwoju i prowadzenia inwestycji w transporcie kolejowym w Polsce. 

Kontynuujemy prace związane z udostępnieniem wszystkim zainteresowanym podmiotom rynku platformy Kolejowe e-Bezpieczeństwo. W tym celu w 2018 r. przeprowadziliśmy postępowanie przetargowe, a projekt zgodnie z planem będzie dalej rozwijany w 2019 r. Aplikacja umożliwia pełną automatyzację procesu zbierania danych. W ten sposób wsparcie uzyskał monitoring stanu bezpieczeństwa kolejowego w Polsce. System informatyczny pozwala na precyzyjne zaplanowanie działań nadzorczych i proaktywnych związanych z podniesieniem poziomu bezpieczeństwa na polskiej sieci kolejowej. Aplikacja będzie miejscem tworzenia dodatkowych opracowań i analiz.

Zgodnie z ustawą o elektromobilności planujemy dalszy rozwój naszej floty pojazdów elektrycznych tak, by zrezygnować z eksploatacji samochodów napędzanych olejem napędowym. 

Bacznie monitorujemy naszą aktywność społeczną, odpowiadamy na zapotrzebowanie wszystkich interesariuszy tak, by modyfikować i dostosowywać do oczekiwań prowadzone przez nas akcje i działania w zakresie społecznej odpowiedzialności Urzędu Transportu Kolejowego w kolejnych latach. 

Urząd Transportu Kolejowego

Al Jerozolimskie 134

02-305 Warszawa

www.utk.gov.pl

ISBN 978-83-65709-32-5

Table of Contents

Wstęp

O URZĘDZIE TRANSPORTU KOLEJOWEGO

KIEROWNICTWO URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO

Czym się zajmujemy?

SPOŁECZNA ODPOWIEDZIALNOŚĆ W AKTYWNOŚCIACH URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO

ŁAD ORGANIZACYJNY

1. ŁAD ORGANIZACYJNY POSTĘPOWANIE ETYCZNE UTK

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNE I KONSUMENCKIE, DZIAŁANIA NA RZECZ PRAW CZŁOWIEKA

OCHRONA PRAW PASAŻERÓW KOLEI

PROMOCJA PRAW PASAŻERA

DZIAŁANIA UTK NA RZECZ PRAW CZŁOWIEKA

PRAWA CZŁOWIEKA DOSTĘPNOŚĆ URZĘDU

POSZANOWANIE PRAW PRACOWNIKÓW

POSZANOWANIE PRAW INTERESARIUSZY URZĘDU

ZDALNE PROCEDOWANIE SPRAW – PROFIL ZAUFANY – E-OBYWATEL

URZĄD BEZ BARIER - DOSTĘPNY DLA OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ

PRAWA CZŁOWIEKA EDUKACJA I BEZPIECZEŃSTWO NA KOLEI

„KAMPANIA KOLEJOWE ABC”– KSZTAŁTOWANIE ZASAD BEZPIECZEŃSTWA WŚRÓD NAJMŁODSZYCH

BEZPIECZEŃSTWO PODRÓŻUJĄCYCH SENIORÓW

KULTURA BEZPIECZEŃSTWA – WSPIERANIE DOBRYCH PRAKTYK W BRANŻY KOLEJOWEJ

EDUKACJA BEZPIECZEŃSTWA PRACOWNIKÓW I INTERESARIUSZY – AKADEMIA UTK

PROJEKT KOLEJOWE E-BEZPIECZEŃSTWO

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNE UTK – DIALOG Z INTERESARIUSZAM

DIALOG WEWNĄTRZ ORGANIZACJI

FORUM DIALOGU Z INTERESARIUSZAMI

ZAANGAŻOWANIE SPOŁECZNIE UTK – INWESTYCJE NA RZECZ SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ

WOLONTARIAT PRACOWNICZY

ZBIÓRKA PRZYBORÓW SZKOLNYCH DLA MALUCHÓW

ŚWIĄTECZNE ZBIÓRKI ŻYWNOŚCI

MOTO SAFETY DAY

KOLEJOWA KROPLA KRWI

ODPOWIEDZIALNY SPOŁECZNIE PRACODAWCA, AMBITNY ZESPÓŁ – PRAKTYKI UTK Z ZAKRESU PRAWA PRACY

UTK – ODPOWIEDZIALNY PRACODAWCA GWARANTUJĄCY ELASTYCZNE FORMY PRACY TELEPRACA

UTK - ODPOWIEDZIALNY PRACODAWCA DBAJĄCY O ROZWÓJ OSOBISTY PRACOWNIKÓW

WORK LIFE BALANCE W UTK – SPOŁECZNA ODPOWIEDZIALNOŚĆ URZĘDU TO DBAŁOŚĆ O WYPOCZYNEK I ZDROWIE PRACOWNIKÓW

ŚRODOWISKO – NASZA TROSKA O ZRÓWNOWAŻONE ZUŻYCIE ZASOBÓW

ZIELONE BIURO – PROEKOLOGICZNY URZĄD W PROEKOLOGICZNYM BUDYNKU

PODSUMOWANIE